旧改八年后才开拆 深圳华泰小区的“红本”纠葛
发布时间:2019-08-14 14:55来源: 网络整理8月13日上午,深圳福田香蜜湖华泰小区开拆了。这次动工背后,是历时八年有余的城市更新长跑。
南都周刊记者在现场看到,挖掘机的长臂挥动,砖块滚落,三栋有着35年楼龄的老破旧楼房被拆除。临近的楼房上,挂着华泰小区已签约业主“我们等回家”字样的条幅,而在未拆除的生活区域,部分尚未签约留守户仍在期待着先解决“红本”的难题。
特殊的旧改项目
福田华泰小区地理位置优越,临近香蜜湖,位于规划中的深圳香蜜湖金融中心,这个面积约5.5万平方米的老旧小区,由1栋综合办公楼、18栋住宅楼和8栋单身宿舍楼及部分构筑物组成,归属深圳华泰企业公司(以下简称华泰公司),职工有八百多户。
华泰小区自2011年列入深圳城市更新单元计划以来便风波不断,甚至被认为是其中最难拆的项目之一,此前,华泰小区曾因难以满足业主诉求导致签约困难,一度由于进展缓慢差点被移出旧改计划。
华泰小区所属的华泰公司于1958年成立,是中核华建资产管理有限公司全资子公司,先后建成了我国的三大核工业体系。1981年,华泰公司整建制调入深圳,参加特区的经济建设,福田莲花街道办公开信中称华泰老职工是深圳的“拓荒牛”。
2011年,深圳市将华泰小区列入全市首批住宅区城市更新计划,并将改造作为一项重大民生工程,但八年过去,这份城市更新的红利仍未落袋为安。
部分留守户仍然居住在衰败破旧、垃圾遍地的华泰小区。更多已签约住户,苦盼回迁房的兴建,甚至曾上演回家拆自己房子的戏码,而有些年迈的华泰老职工,在等待回迁时闭上了眼睛。
南都周刊走访未签约的留守户,他们不约而同都会提到“红本”纠葛。
办“红本”心愿
8月13日,在华泰小区留守户中颇具威信的张云军,拿出一打厚厚文件,给南都周刊记者讲述旧改过程中的主要诉求。
张云军称,自己和邻居直到2013年,华泰物业在公告栏上张贴的公告,才知道自己的房子要被旧城改造了。
“房子早在2002年就已经通过了房改,已经从公司的资产中剥离,属于我们自己私有的房子。”张云军出示了一张写着自有产权的纸,“华泰公司在申报的时候是以“单一产权”申报的,也就是集体产权。但我们这个房子是名副其实的个人产权,国土局有关部门初始登记资料,实际单位住房已出售。我们已经在国土部门登记了,每栋房子都有房号并且已经出售,也就是说从单位的产权剥离出来,成了我们的房子”。
张云军介绍,福田华泰小区有18栋房子都是参加了公司房改的,并且有公司印制的房产证,即便有4栋新楼是后改的,也同样是按房改的政策,还是住户集资买的。
留守户李梅家就住在华泰小区2002年后建的楼上,“当时先掏钱后盖房,前期是从我们的奖金中扣,然后公司掏钱建,但后来还是全额款买的房子。”
“所以我们为什么愤怒,是前期我们已经花了钱,后期我们又花了钱,房子已经到了我们手上”,李梅坚信自己对房子有100%的权益,但华泰公司却以“单一产权”申报旧改项目,让他们非常不满。
华泰公司确认,由于公司历史上房改的不彻底,香蜜湖华泰小区的所有现有住户都未进行房屋产权登记。
在项目推进的过程中,一些住户多次提出“明确产权,先办‘红本’(房产证),再签搬迁协议”的想法。
华泰公司:补办房产证不现实
华泰公司方面回复南都周刊记者,从目前的政策环境来看,以现有房屋办理产权证的各方面条件都不具备,并给出了四条理由。
办理房产证的房屋需要补交地价、有红线土地证、房屋规划许可证、竣工验收证。而香蜜湖华泰小区的18栋住宅建筑中,部分楼房证件不全,无法办理房产证。
部分职工无深圳户籍,也是不能办理房产证的理由之一。2001年华泰公司进行的福利房分房中,公司根据实际情况,突破了深圳市分房条件的户籍限制,非深圳户籍职工也参与了住房分配。而如今因为不符深圳市住建局关于补办房改手续需要深圳户籍的要求,部分华泰职工无法办理房产证。
已纳入城市更新改造计划的小区,不能办理房产证。而香蜜湖华泰小区早在2010年就纳入了深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划中。
最后一个理由来自深圳市住房保障署房改事务部的规定,自2018年8月起,深圳市全面暂停房改房产权证补办业务。
华泰公司在回应中表示,在如今的现实环境和政策条件下,香蜜湖华泰小区现有住户想要直接补办房屋产权证是不现实的。
三方许诺:回迁房将办红本