如果广州民办学校小升初也实行摇号招生，你怎么看？近日，南都教育联盟联合南都NDX实验室就“民校摇号招生”发起热点站站队，截至7月31日8：00，数据显示，43.2%的网友表示，还是会去民校碰碰运气；56.8%的网友表示不会报读民校，会选好的公办学校。

“民校摇号”之所以会成为一个话题，是因为上个月中共中央、国务院印发的首个聚焦义务教育质量的纲领性文件《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出了“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。按照文件精神，无论是已经被明令禁止的“明考”还是现在非常盛行的“密考”，在义务教育阶段都不准再出现了。

之所以会提出民校摇号的方法，主要是为了抑制民校掐尖，增进义务教育阶段的公平性。那么，是不是简单地推行民校摇号，就能缩小“好学校”和“差学校”之间的生源差距，达到抑制掐尖、增加义务教育公平性的目的呢？从家长的反应来看，悬。

出于考试竞争的需要，在民办学校大量兴起之前，掐尖就广泛存在了，主体正是公办学校。掐尖的方式就是保送和竞赛，以及后来的自主招生。掐尖被明令禁止后，公校的变相掐尖也从来没有停止过，而且增加了一个新的阵地，也就是各种类型的名校(公校)办民校，小升初的校考时代也就这样拉开了帷幕。公开的小升初考试盛行不过数年，便被有关部门叫停，但各种“密考”实际上依然存在，就像去年底，广州市六中珠江中学默许某教育机构搞“密考”并作为招生依据，就被责令整改、通报批评，办学人也被约谈。但即使是这样的风声鹤唳之下，考试掐尖的风气并没有减弱，只是家长需要花更多的时间和渠道来获取资讯，有着充分信息源的考试培训机构成为禁令下的最大赢家。

根据家长的反应，如果民校也开始摇号，他们又会偏向于选择好的公校了。众所周知，义务教育阶段公校是实施免试就近入学的，那么，家长们又如何能“选择好的公校”呢？显然，在这些家长看来，掐尖不会消失，只不过会部分转移阵地，从过去的公办民办一起掐，变成只有公校能掐。

即便是像有的观点建议的一般，让民校参与摇号的同时，也保持一定比例的自主招生，也很难解决问题。这很可能让民校尤其是优质民校，采取公校常用的“重点班”策略，优质教学资源向自主招生生源倾斜，而对摇号的学生配备相对没那么好的师资，这样本质上依然没有实现增进义务教育的公平性的初衷，同时还可能浪费更多的资源。

以上讨论的都是民校摇号在促进教育公平上可能的效果，而另一个大问题就是，民校不同于公校，即使承担了部分公共服务的职能，本质上依然是有独立经营权的教育机构，民校的合法权益和办学自主权是需要得到保障的。那么，在规范民校行为的基础上，无论是让民校全面加入摇号还是按部分比例摇号，如何保障民校招生自主权？又是一个需要解答的问题。

民校摇号，如果在当前条件不改变的情况下进行，可能只会导致掐尖战场的转移，而不是消失，还可能衍生出其他的新问题。如果要通过民校摇号来让义务教育更公平，在出发点和目的之间怎么搭这座桥，是开始实行之前必须要回答的。每一届孩子都只有一次小升初的机会，政策的制定和实施都要足够谨慎，避免一届孩子成为试验的牺牲品。