市城市管理局党组书记、局长何峰：全市生活垃圾年底力争100%无害化处理

近日公布的《2018年度江苏公众生态环境满意度调查报告》显示，南通市百姓对生活垃圾集中处理情况满意度位列全省第三。在生活垃圾集中处理方面，南通市主要有哪些好的做法？下一步还有哪些新的举措？记者昨天采访了市城市管理局党组书记、局长何峰。

何峰介绍，近年来，南通市建立健全垃圾分类治理机制，持续强化收运处理体系建设，全市城乡垃圾分类管理体系基本形成，餐厨废弃物集中收运体系初步建成，城镇生活垃圾无害化处理率连续多年保持100%。省政府曾在我市召开现场会，总结推广我市垃圾分类治理做法。

南通市建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡生活垃圾收运处理体系，全市84个街镇、1264个行政村全部建立了道路、河道清扫保洁和垃圾收运体系。市区道路机械化作业率、主要干道深度保洁覆盖面分别达到96%、50%以上。海安、通州成功实施了环卫作业一体化市场服务外包，打开了环卫管理“政企分开、管干分离”创新改革新局面。

南通市在全省率先编制出台生活垃圾分类专项规划，同步编制了建筑垃圾、餐厨废弃物处理规划。全市建成生活垃圾焚烧处理厂4座、应急填埋场1处，总焚烧处置能力5400吨/日；建成建筑垃圾资源化处置厂4座，总处置能力175万吨/年；建成餐厨废弃物资源化处置厂2座，总处置能力180吨/日。

坚持系统思维，因地制宜分类管理。全市有747个小区、994个单位开展了垃圾分类。

县级统筹收运中转 市级统筹片区处理

南通市垃圾收运处置机制高效运转

近年来，南通市注重规划引领，强化区域统筹，建立健全县（区）级统筹收运中转、市级统筹片区处理的生活垃圾收运处置机制，高标准推进生活垃圾处置终端建设，全面推行“焚烧为主、填埋为辅”的无害化、资源化处置模式，城镇生活垃圾无害化处理率多年保持100%。

生活垃圾分类设施覆盖率明年可达80%

按照“政府主导、社会参与、市场运作、试点先行、逐步推开”以及“近期大分流、远期细分类”的总体思路，南通市积极开展垃圾分类试点工作。市城管局相关负责人介绍，2020年，南通市生活垃圾分类设施覆盖率将达80%。在垃圾分类方式方面，我市确定了“3+5+X”的分类方式，陆续建成了绿化垃圾处理厂、大件垃圾处理厂、有害垃圾处置厂（电子垃圾）等垃圾处置设施。

经过一年来的试点，南通市探索出“五有”管理模式：一是有街道、社区为主导的社区、业主、物业、第三方单位四方协商机制；二是有以基层单位、专业公司专职生活垃圾分类指导员为主体、以小区志愿者队伍为支撑的宣传发动机制；三是有以固定投放设施收集与定时定点收集的分类收运机制；四是有以积分换实物、积分抽奖相结合的引导激励机制；五是有以居民知晓率、参与率、准确投放率为标准的生活垃圾分类成效考核机制。

市区累计集中分拣可回收物1947余吨

为了做好对崇川、港闸、南通开发区垃圾分类收运的可回收物及有害垃圾进行细分及暂存，南通市设立了市区可回收物分拣中心。

该分拣中心占地2000平方米，四周划定仓储区约600平方米，是服务主城区生活垃圾分类的一处配套处置场所。分拣中心采取半自动化+人工分拣工艺模式，分拣线分为两级分拣平台，一级平台分拣大件垃圾，如纸板类，泡沫类，织物类等；二级平台窄型分拣线，主要是细分种类，包括各种金属类，塑料类，有害垃圾类等，分拣线设计处理能力共计15吨/天。

分拣中心的仓储区共分为11个区域，用来存放6大类18小类的可回收垃圾。此外，还专门划分出30平方米的红色区域，用来单独存放有害垃圾，如废电池、荧光灯管、过期药品等。在存放形式上，纸箱类、透明塑料类以打包成块的形式入库，其他可回收的类别以装入吨袋的形式整齐堆放，有害垃圾则以红色储存桶密闭方式暂存。

分拣中心的一级平台配备有37KW大型液压打包机，采用自动化压缩打包，主要用来打包纸板类与透明塑料类。为了吨袋运转方便，车间配备了电动夹板式叉车，可以实现轻松的装卸及堆放。自2017年4月正式投运以来，分拣中心已分拣可回收物1947余吨，有害垃圾4.78吨。

垃圾中转及焚烧发电项目省内领先

钟秀生活垃圾中转站是全省为数不多的大规模垃圾中转站之一。该中转站位于市区三号桥东南侧，占地面积13亩，总建筑面积4500平方米，总投资近5000万元。采用水平压缩工艺，日转运垃圾能力1000吨。