昨天（2日），市住建委发布《北京住房和城乡建设发展白皮书（2019）》。对于今年的房地产市场，白皮书披露，本市将坚持“房住不炒”定位，保持房地产市场调控的连续性和稳定性。

　　 今年本市还将进一步完善住房保障政策体系，多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套、竣工各类政策房7万套，完成棚改1.15万户。在推动租房、中介管理立法的同时，今年还会起草《北京市物业管理条例》（草案），推动物业管理立法取得实质性进展。

　　 关键词1 楼市调控

　　 增加住房供应 推动“中介管理”立法

　　 “稳”是去年楼市的主基调。这背后则是各项政策严格落实、稳固调控成效，同时不断增加住房供应、缓解供需矛盾。

　　 白皮书披露，去年全市房地产开发投资由降转增,同比增长3.4%，增速比上年提高10.8％，其中住宅投资增幅明显达17.4%；全市住宅施工、新开工、竣工面积全面增长，新建商品住房上市面积984.1万平方米,同比增加 87.9%、上市套数达8.46万套，这比2017年翻了一番。

　　 备受关注的住房交易方面，也是量升价稳、市场运行总体平稳。记者注意到，与2017年交易明显收缩相比，2018年本市房地产市场有所回升，全年全市商品住房成交19.8万套，同比增加11.9%。其中二手住房、新建商品住房分别成交15.2万套、4.6万套，二者之比为3.3：1。

　　 对于下一步楼市调控的思路，白皮书特别披露，将保持房地产市场调控的连续性和稳定性，以稳地价稳房价稳预期为目标，坚决抑制投资投机性购房需求，逐步形成符合本市特点、适应市场规律的房地产调控长效机制。此外还将在供给侧和需求端同时发力，加大商品住房供应力度，推进已拿地商品住房项目尽早开工，加快入市供应。

　　 今年相关部门还将推动《北京市房地产经纪管理办法》规章立法进程，建立多部门守信联合激励和失信联合惩戒制度；强化联动监管，完善信息共享、综合执法等工作机制,保持执法高压态势，全流程规范开发、销售、中介等行为。

　　 关键词2 保障房

　　 市场租房补贴 标准将提高

　　 作为民生工程，保障房去年开工量超额完成目标：全年新开工5.45万套，完成5万套目标任务的110%。其中公租房1.1万套、安置房4.35万套。棚户区全年改造3.43万户，完成任务的146%。今年的新任务是：多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套、竣工各类政策性住房7万套，完成棚改1.15万户。

　　 保障房相关政策也会进一步完善。比如：调整市场租房补贴政策，扩大补贴范围，提高补贴标准，鼓励符合条件的家庭通过市场解决租房问题；完善市场租房补贴机制，加强补贴申请、审核及发放管理。

　　 数据显示，去年公租房补贴发放2.3万户、2.95亿元,累计发放2.8万户、8.38亿元；市场租房补贴发放1.91万户、2.14亿元，累计发放5.53万户、16.65亿元。

　　 落实人才住房支持政策方面，白皮书也披露，各区也要加快制定本区人才住房实施细则，“三城一区”要抓紧出台操作细则。以配租公租房为主，配售共有产权房、发放人才租房补贴为辅，按照尽力而为、量力而行的原则,对符合条件的人才给予住房支持。

　　 关键词3 共有产权房

　　 2.1万套“在路上” 将优化供地结构

　　 白皮书中，“共有产权房”被反复提及。在新房市场，更便宜的共有产权房大量供应，在为刚需提供“买得起”的房源时，也促进了北京楼市的理性、稳定。

　　 按照白皮书披露的发展思路，今年将加快共有产权住房项目工程建设和销售进度，稳定市场预期；健全共有产权住房相关配套政策,科学制定价格评估、代持机构管理等规定。

　　 市住建委相关负责人昨天也向记者披露了目前北京共有产权房的“存量”：截至2019年6月，全市累计有共有产权住房项目64个，提供房源约6.55万套。还有11个项目处于土地挂牌阶段，占地86.72公顷，预计可提供房源约2.1万套。

　　 哪些配套政策将进一步完善？这位负责人说，今年将会同土地管理部门，不断优化供地结构和供地时序，在新城区域交通方便、配套较为完善的地区优先供应土地，力争通过共有产权住房政策有序引导中心城区适宜功能和产业向新城疏解，带动中心城区人口向新城转移，实现职住平衡。同时，也将指导相关区调整项目配售人群范围、降低申购门槛，尤其是针对大兴、房山、顺义区等供地规模较大的区域，在坚持共有产权住房基本条件基础上，要求各区调整取消本区户籍年限、工作年限等不合理的准入条件。

　　 关键词4 租房

　　 保障租户权益 建公益律师队伍