杭州拥抱每一位35岁以下的专科生！5月29日，杭州市人才落户服务中心微信号公布大专人才引进落户浙江省人才市场办理指南文件，再一次瞩目了全国。

　　这是继今年石家庄落户门槛最为宽松之后的第二个城市。石家庄落户政策是取消“稳定住所、稳定就业”的要求，没有学历限制，真正做到“零门槛”。这在国内城市“人才战”浪潮中首次没有对学历提出限制性要求。杭州这一次则是将门槛降至专科。

　　我们知道，每一次有城市降低落户门槛，都会被不少人打上“给楼市找接盘侠”的标签，并举出天津和西安的例子进行说明。新增人口需要住房，这个不假，但从深层次看，不管是人才政策还是人口政策，在当前中国的很多经济发达城市，已经不仅仅是为了求得一张张楼市消费的“船票”了。

　　从大的方向说，这些热点城市是响应了国家发改委的任务指令。4月8日，国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，提出要继续加大户籍制度改革力度，城区常住人口300万~500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模。

　　客观地说，不管从国际上看，还是国内来看，移民创造了繁荣。移民城市大多是发展最快的城市，因为移民是最富有活力的人群。如果只看到外来人口的移民给城市公共服务带来负担，选择看不见他们对城市建设、各类产业和行业带来的活力，以及创造的价值，都是不正确的，长远看也是有害的。

　　从小的方向看，类似杭州这种城市，电子商务、计算机这种数字经济多年来十分活跃，需要并吸引了大量高学历的人才，但在数字经济衔枚疾进过后，很多核心产业都随之出现，例如配合数字经济发展的高精尖制造业，急需大量接地气的专业技术人才，这些专业技术人才所做的工作，不是唯学历高就能解决，就能胜任的。从城市未来的竞争力而言，谁看得远，做得早，谁就拥有未来的广阔天地。

　　现在的城市发展与竞争，如果还拘泥和留恋于过去的城市化政策以学历为标准的“人才观”，哪怕现在经济看起来很好，将来也会遇到大麻烦。对于产业来说，城市当然需要科技研发和企业创新人才。但是，就像硬币有两面，城市也需要劳动者，工业需要最多的就是蓝领工人。

　　就当前我国的城市发展而言，其决策管理者在面对和引进人才这个问题上，需要更开放的思维。

　　这方面，可以学习我国香港经验。一个人在香港的就业时间连续超过7年，就可取得长期居留资格，只认定工作年限而不考虑学历，因为政府看重的是就业岗位，他们认为，就业岗位有长期需求，就业岗位没有学历和非学历区分，就业的年限长，代表就业单位对工作能力的认可。

　　现在我们提倡工匠精神，但人们往往只看到工匠精神前面的产品，没有看到“工匠”的背后处境。目前我国在城市打工人口有近3亿，如果他们对自己的就业岗位建立在终生和长期预期的基础上，他们会善待自己的岗位和工种，会提高自己的就业能力及水平，所谓工匠精神就会进一步普及。

　　有识之士都会认可一个道理，也是经济规律：有了工匠精神，提升产业的竞争力，改善城市的服务业供给水平和提升质量，也就是水到渠成的事情。就此而言，对于城市人才、人口政策，不能仅仅只从刺激楼市这种思维来对待，要从城市和产业的现在、未来着手，摆下一手好牌。

　　（此文刊于中国房地产报6月3日01版 责任编辑  何可信 邓雨楠）