8月19日，交易员在美国纽约证券交易所工作。新华社发

　　就在总统特朗普坚称“美国经济非常强劲”时，美国媒体8月19日披露的一则消息却戳破了特朗普编织的“童话”。据报道，白宫高层官员正在起草一份白皮书，考虑采取削减薪资税等新一轮减税措施，以防止经济下滑。

　　对外宣称经济形势一片大好，暗中却在“憋大招”抓紧“未雨绸缪”，以防不测。随着大选年将近，难道特朗普真的发急了，担心手里的经济“王牌”会失灵？

　　白宫讨论更多减税

　　《华盛顿邮报》8月19日最先放出这一消息，之后，《纽约时报》、美联社等美国各大主流媒体纷纷报道。

　　《福克斯周日新闻》称，美国国家经济委员会主任库德洛表示，政府正在考虑第二轮减税，所谓“减税2.0”。特朗普曾在2017年推出30年来最大规模的1.5万亿美元减税政策。据知情人士透露，白宫官员已开始准备各种方案，以帮助提振美国经济，防止其陷入衰退，其中包括薪资税削减，以及可能撤销特朗普总统的部分关税等。

　　然而，对于各家媒体的报道，白宫发表了一份很谨慎的声明。声明表示，更多减税措施确实会提上议事日程，但目前还没有考虑削减薪资税。

　　所谓“薪资税”，据《纽约时报》介绍，就是收入一旦达到13.29万美元，员工和雇主将各自缴纳6.2%的税。上缴的税被用于资助医疗保险和社会保障项目。美媒分析称，削减薪资税是进一步加强消费支出的一种尝试。随着企业减少投资，消费支出一直是今年美国经济的驱动引擎。数据显示，消费为美国经济增长的贡献高达60%。如果削减雇员缴纳的薪资税将使更多的钱流入消费者的口袋，从而为经济打一针“消费强心剂”。

　　在奥巴马政府时期，为帮助美国经济在全球金融危机后走出衰退逐步复苏，白宫曾在2011年实施了为期两年的薪资税削减计划，当时每年砍去了超过1000亿美元的薪资税。

　　据《华盛顿邮报》称，如果特朗普政府削减薪资税规模与奥巴马时期相当，那么对许多家庭来说，减税幅度可能比2017年第一轮减税更大。

　　除了砍薪资税，据美国媒体报道，白宫官员们还在讨论其他潜在措施，比如削减资本利得税，即允许投资者在出售投资产品时，可以为赚取的利润缴纳更低的税。这在很大程度上将使富有的投资者受益。又如敦促美联储迅速大幅降息并采取其他刺激措施，向经济注入更多资金。甚至连撤销特朗普对其他国家加征的部分关税也在被考虑的选项之列。

　　政策可行性受质疑

　　不过，上述拟议中的措施，其可行性都被打上问号。

　　以削减薪资税为例，首先需要得到国会的批准。但掌控众议院的民主党人对此并无意愿，这意味着要在众议院通过很难。在民主党看来，一是特朗普治下，美国已经采取了罕见的财政和货币刺激政策，不必再多此一举；二是，这些刺激政策，再加上军事和国内支出的增加，已大大推升联邦预算赤字。美国财政部本月报告称，2019财年7月预算赤字同比增长27%。减税势必又将扩大赤字。此外，民主党也有自己的“小算盘”。削减薪资税固然有利于民主党的“票仓”中产阶层，但是碰到选举年，这可能是条反噬自身的“乌龙计”。若支持削减薪资税或许会给特朗普送上更多政治“弹药”，特朗普已在指责民主党人为潜在的经济衰退煽风点火，如果经济进一步走软，减税计划又未能通过，总统就有更充分的理由把责任推给对手，那就对民主党选情很不利。

　　或许预计到可能会在国会碰壁，几名知情人士透露，白宫内部对减税的讨论尚处于初期阶段，尚未决定是否敦促国会批准这些措施中的任何一项。

　　经济不确定性增加

　　特朗普一直把美国史上最长经济繁荣期归功于己。尽管上周美债收益率曲线倒挂“预警”衰退风险，美股跟着一路狂泻，但是他在上周日照样说，“我们做得非常好，我们的消费者很富有。我给了他们巨大的减税，他们有很多钱”“我不认为我们正在经历经济衰退”。

　　特朗普的心腹们，比如刚被特朗普选为2020年竞选搭档的副总统彭斯、白宫顾问康韦也都同声附和，为强劲的美国经济喝彩。

　　与此同时，面对美国经济最近出现的异动，特朗普充分施展“推卸责任”的本领。“极度缺乏远见”的美联储及其主席鲍威尔、爱搞阴谋的民主党、炮制假新闻的媒体，都在他开列的“罪人”名单上，指责其加剧人们对经济放缓的担忧。

　　然而，最新披露的白宫内部动向，却让敏锐的美国媒体觉察到特朗普政府内部的忧虑情绪和底气不足。