日本第25届参议院选举结果于7月22日清晨揭晓，自民党、公明党以及在野的日本维新会等修宪势力未能获得参议院三分之二以上议席。根据最终开票结果显示，自民党获得57个议席，公明党获得14个议席，加上未改选的70个议席，由自民党和公明党组成的执政联盟在参议院共有141个议席，超过半数。

虽然此次参议院选举只是确定124个改选议席的归属，但本次选举的最大焦点其实是修宪势力能否达成修宪所需三分之二议席的目标。自民党、公明党、日本维新会等修宪势力在此次参议院选举中共获得81个议席，加上79个未改选议席，在参议院共有160个议席，未能实现超过三分之二议席的目标。根据日本修宪相关程序，发起修宪动议需要在国会众参两院分别获得三分之二以上议员支持。

随着日本民众对政治的不信任感增加，日本国会选举的投票率近年来持续走低，2012年以来五次国会选举的投票率均降至50%左右，较20世纪平均70%左右的投票率下降两成。本次参议院选举的投票率更降至50%以下。

在日本的选举中，年轻人的投票率持续低迷。20岁至29岁人群的投票率连续6次只有30%水平。20岁以下的投票率也呈下降倾向，2016年参议院选举中首次将选举权年龄降低至18岁，当时18岁至19岁人群的投票率为46%，但在2017年众议院选举中则下降至40%。不断加速的少子老龄化也加剧了这种局面。日本社会中老年人所占比重不断上升，导致很多年轻人因为自己的意见没有被采纳而逐渐放弃投票，这又导致老年人的选票分量变重，形成了恶性循环。

有日本媒体认为，持续走低的投票率间接帮助了安倍和自民党在此次参议院选举中取得胜利。因为，低投票率对基层组织健全、拥有稳定“组织票”的执政联盟自民党和公明党更为有利。自民党不仅拥有健全的全国性地方组织，还得到日本农协、全国邮政局长会、全国建设业协会等业界团体的支持。联合执政的公明党背后则有强大的支持母体创价学会，约800万左右的会员铁票。相反，在野党派自民主党分裂后，其原来拥有的全国性地方组织也分崩离析，最大的在野党立宪民主党至今仍未能在全国健全地方组织。因此，拥有稳定“组织票”的自民党和公明党在低投票率的情况下明显占有优势，投票率持续走低客观上也帮了安倍和自民党的大忙。

（光明日报7月24日电 光明日报驻东京记者 张冠楠）

《光明日报》（ 2019年07月25日 11版）