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军火外交 大国竞争中的俄罗斯武器贸易-国际新

发布时间:2019-07-13 18:55来源: 网络整理

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俄罗斯部署的S-400防空导弹系统。

齐鲁晚报讯(记者 赵恩霆)俄罗斯与土耳其之间的S-400防空导弹系统军购合同终于开始落实,预计俄方本周完成向土耳其供应首批S-400系统。自从2017年9月俄土两国达成4套S-400军购合同以来,美国就一直通过各种手段横拉竖挡。

同样的戏码也在俄制武器进口大户印度身上发生,也是因为S-400系统。不仅如此,近年来,沙特这样的美国铁杆盟友也开始加强与俄罗斯的军事合作,甚至准备引进俄制S-400系统。

作为当今最先进的防空系统之一,S-400正成为俄罗斯军火外交的拳头产品。根据俄罗斯国防产品出口公司的数据,去年俄共向43个国家出口了武器装备,订单总额和结构与上年度基本一致。

以军售为楔子

嵌入地缘政治关键地带

大约两年前,走出击落苏-24战机事件阴影没多久的俄罗斯和土耳其,借着双边关系迅速修复和升温势头,在2017年9月达成4套S-400系统的军购协议。

在某种程度上,这场交易将俄土关系推到一个新高度。因为在土耳其之前,俄罗斯国防产品出口公司在2015年就宣布,中国成为S-400系统的第一个出口国家。去年4月首批S-400系统已运抵中国。

既然俄罗斯决定S-400可供出口,那么谁能登上这份出口名单,是一个买卖双方双向选择的过程,甚至卖方俄罗斯的态度更为重要。因而,土耳其如愿购入S-400,反映出其在俄罗斯军售乃至外交上具有重要地位。

近年来,俄罗斯与西方关系因乌克兰危机而持续紧张,特别是俄美关系已经陷入军事对抗。同时,土耳其与西方的关系也经历过山车式俯冲,2016年7月未遂政变,以及围绕叙利亚库尔德武装问题,土耳其与美国和欧洲的关系迅速降温。

俄土达成S-400军购协议,就是在这样一个大背景下实现的。但S-400在中东地区的目标客户绝不止土耳其一家。

近两年来,美国在中东地区的铁杆盟友沙特、卡塔尔和巴林等国也纷纷与俄罗斯接洽商讨购买S-400系统。其中,沙特还考虑同时引进美国的“萨德”系统,美军在中东最大的军事基地乌代德空军基地就位于卡塔尔。

多个海湾君主国被爆看上S-400,与近年来中东地缘政治格局迅速演变存在紧密联系。伊朗是这个变局绕不开的核心因素,伊朗借伊核协议松绑和介入叙利亚危机,迅速扩展中东影响力,甚至卡塔尔也不顾沙特围堵而倒向伊朗。而且,伊朗也是俄罗斯军火出口的市场之一。

中东地缘政治重新洗牌,土耳其、伊朗、卡塔尔或因叙利亚问题阿斯塔纳和谈进程,或因断交危机,在一定程度上走得更近了;沙特带领阿联酋等其他海湾阿拉伯国家与以色列加强了联系。

这种复杂局面给了俄罗斯外交极大的施展空间,S-400为代表的军事装备成为莫斯科方面推进外交政策的有力抓手,一方面谈成军售合同可以双赢,另一方面即便最终谈不成,也会扰乱美国中东战略的阵脚。

与中东买家或潜在买家有所区别,南亚的印度、东南亚的越南,是两个典型的俄制军事装备主要市场。这一稳定的销售关系,得益于俄罗斯与这两国之间数十年来形成的军事合作关系。比如,印度军队大约70%装备来自俄罗斯,而且同样不顾美国施压准备引进S-400;越南有6艘俄制“基洛”级潜艇——俄罗斯军火出口的另一品牌产品。

虽然形成军售合作关系的基础差异巨大,但从俄罗斯的角度来看,土耳其、印度、越南三个市场,分别是参与中东、南亚和东南亚地缘政治博弈的重要地区玩家,与此类国家形成和保持密切的军事合作关系,有助于俄罗斯在外交和军事资源相对有限的情况下,维持在重要地缘政治板块影响力。

近年来,俄罗斯一直稳坐全球军火贸易的第二把交椅。从其出口市场分布来看,俄制装备的买家主要是亚太、南亚、中东和非洲地区的国家,而在其相邻的欧洲则鲜有客户,为数不多的例外中,白俄罗斯和塞尔维亚格外显眼。

白俄罗斯与俄罗斯关系近乎同盟,甚至被爆出一体化传闻。抛开双边层面,白俄罗斯是俄罗斯与北约之间仅存不多的仍受莫斯科“控制”的缓冲地带。

塞尔维亚之于俄罗斯的意义,已经不止于缓冲,在北约持续东扩蚕食巴尔干半岛地区的情况下,塞尔维亚已是俄罗斯在该地区硕果仅存的盟友,成为莫斯科嵌入北约的一个楔子、与对北约对峙的桥头堡。2017年6月黑山加入北约的同时,俄罗斯迅速向与黑山关系紧张的塞尔维亚提供6架米格-29战机、30辆T-72坦克以及30辆BRDM-2装甲车的“军火礼包”。

武器贸易第二大国得益于

装备现代化更新计划