新华社北京6月3日电 (记者胡浩、王思北)教育部3日发布2019年第1号留学预警。留学预警发布之后，中国政府未来对美教育交流合作的态度和预期是什么？教育交流合作领域是否受到中美经贸摩擦影响？美国大学是否正在向中国大陆学生关闭大门？3日下午，教育部在国新办举行专题新闻发布会，回答了记者提问。

美方行为正使中美教育交流合作遭遇寒流

教育部国际合作与交流司副司长徐永吉表示，在当前中美经贸摩擦背景下，两国教育交流合作形势日趋复杂。美国会和联邦政府部门将部分正常中美教育交流合作活动政治化，冠以“中国威胁”“中国渗透”之名进行打压，诬蔑孔子学院为中国在美扩张政治影响、进行价值传播的工具，诬陷中国学生学者在美开展“非传统间谍”活动并进行无端滋扰。

他说，在留学生交往方面，近一段时间以来，美联邦政府对中国部分专业赴美学生进行签证限制，延长签证审查周期、缩短有效期，拒签率上升。根据国家留学基金委统计，2018年我计划公派赴美留学10313人，其中因签证问题无法按原计划赴美331人，占计划派出人数3.2%;2019年1月至3月，中方计划公派赴美留学1353人，因签证问题未能成行182人，占计划派出人数13.5%。2018年以来，美以反间谍为由吊销或重新审查中方赴美人员签证，从自然科学向社会科学扩散，近期美方还取消了一批中方从事中美关系研究学者赴美十年签证。

徐永吉表示，上述种种行为已经对中国在美留学生的尊严造成伤害，也严重伤害了中国人民的感情。可以说，美方的行为正在使中美教育交流合作遭遇寒流。希望美方尽快纠正错误做法，以更加积极的姿态，多做有益于促进两国教育交流合作的事情，为增进两国人民的相互理解和友谊作出努力。

　　中国政府始终支持同包括美国在内的世界各国开展留学生交流

美国国际教育协会2018年公布的《门户开放报告》显示，中国是美国最大的国际学生生源国，2017至2018学年在美国高校注册学生的中国留学生为36.33万人，占全部国际学生数量的33.2%，同比增长3.6%。2017学年，中国留学生为美国带来了近139亿美元的经济收入。

徐永吉表示，中国愿意同包括美国在内的世界各国加强教育交流合作，但是合作不是单向的，而是基于双方共同的意愿和互相尊重。据我们统计，2018年我计划公派赴美留学人员共计10313人，其中因签证问题未能按原计划赴美的共计331人，占计划派出总数的3.2%，2019年1月至3月，我计划公派赴美留学1353人，因签证问题导致未能按原计划赴美182人，占计划派出人数的13.5%。2019年4、5两个月计划公派赴美留学274人，因签证问题导致未能按原计划赴美101人，占计划派出人数的36.9%。从统计数字看，遇到签证问题的留学人员比例呈上升趋势。

6月2日，我驻美大使馆发布“提醒中国公民申请赴美签证特别事项”，近日美国政府开始要求美国签证申请人提供社交媒体账号信息。美方进一步收紧其签证政策，留学人员将面临日益苛刻的赴美签证申请以及日益严峻的签证审查。同时，持有效美国签证并不表明一定可以进入美国，美边境执法人员拥有准许入境的最终决定权。的确，持有有效美国签证但仍无法顺利入境的案例也时有发生。

记者：如何看待美方上述行为？

程家财：上述种种行为已经对我在美留学生的尊严造成伤害，也严重伤害了中国人民的感情。可以说，美方的行为正使中美教育交流合作遭遇寒流。作为留学服务机构，我们认为美方的行为是错误的，不符合时代的潮流与发展大势，是与中美两国的民心背道而驰。我们希望美方尽快纠正错误做法，以更加积极的姿态，多做有益于促进两国教育交流合作的事情，为两国人民的相互理解和友谊作出努力。

生建学：在高等教育国际化背景下，美国以“国家安全”为名收紧中国留学生签证政策，千方百计阻挠中美之间正常的教育交流及人员往来，不利于中美国家之间、人民之间的交流与往来。近期，耶鲁大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学戴维斯分校纷纷发声支持教育开放和国际交流。耶鲁大学校长强调，开放是美国顶尖研究型大学取得卓越成就的关键，也必须始终是耶鲁大学的标志。

记者：中美教育交流的意义何在？

生建学：3月，习近平主席在会见美国哈佛大学校长巴科时指出，教育交流合作是中美关系的重要组成部分，有助于增进中美友好的民意基础。巴科校长也明确表示，美中高校等教育文化机构保持和深化交流合作，从长远看对促进美中关系至关重要。国际合作是持续推动知识进步与创新的关键，国际间正常的学术交流不可或缺，合作共赢才能创造出我们世界更美好的未来。