29日深夜,以色列总理内塔尼亚胡参加议会投票。　新华/美联

当地时间29日深夜,以色列政坛上演戏剧性一幕。由于现任总理内塔尼亚胡未能在“最后期限”前成功组阁,议会投票通过了内塔尼亚胡领导的利库德集团提出的解散议会提案,刚成立不到两个月的议会宣布解散,将于9月重新举行选举。这一变局源于以色列党争难以调和,而重新大选将让以色列政局再次进入一段充满变数的时期,地区局势也可能受到连带影响。

一年内两次大选

以色列史上首次

以色列4月9日举行第21届议会选举,在全部120个议席中,以利库德集团为首的右翼政党共获得65个席位,其中现任总理内塔尼亚胡领导的利库德集团获得36个席位,成为新一届议会第一大党；以色列国防军前总参谋长甘茨领导的蓝白党和中左翼党派获得55个席位。4月17日,以色列总统里夫林授权内塔尼亚胡组建新一届政府。

为了组成拥有至少61个席位的执政联盟,利库德集团需要同时把几个宗教党派和前国防部长利伯曼领导的政党“以色列是我们的家园”拉入内阁。“以色列是我们的家园”掌握5个议席,这5席成为内塔尼亚胡组阁能否成功的关键。

在与“以色列是我们的家园”领袖利伯曼就组建执政联盟的谈判破裂后,内塔尼亚胡组阁宣告失败。29日晚,以色列议会经过两轮投票,决定解散刚刚成立不久的以色列第21届议会,并于今年9月17日重新举行选举。

根据以色列法律,如果内塔尼亚胡在42天之内无法组建政府的话,那么总统里夫林可以授权其他政党领导人组阁。此间舆论认为,利库德集团宁愿解散议会,也不愿给总统里夫林机会将组阁权交给其他政党。

甘茨30日凌晨在议会表决后怒指内塔尼亚胡选择自保,没有让国家政治进程顺其自然。他说,内塔尼亚胡选择浪费数以百万计美元和“疯狂的三个月”再次投入竞选。按照以色列法律,新一轮竞选将持续至少3个月。

一年内两次大选,这在以色列历史上尚属首次。这一变局源于以色列党争难以调和,而重新大选将让以色列政局再次进入一段充满变数的时期,地区局势也可能受到连带影响。

美国或延迟推出

巴以“世纪协议”

以色列媒体人士莎菲尔认为,内塔尼亚胡迟迟无法完成组阁的原因在于右翼集团内部党争激烈。一方面,几个宗教党派和“以色列是我们的家园”要求占据重要部长职位。为此,以色列政府不久前提出议案,将部长名额上限从18人提高到28人,以满足这些右翼党派的要求。

另一方面,利伯曼要求组建的新政府通过极端正统派犹太教徒服兵役法案,否则拒绝加入执政联盟,但这一要求遭到同属右翼的极端正统派犹太党派的反对。多年来,极端正统派犹太教徒免服兵役,招致其他需要服兵役的以色列犹太群体不满,这一分歧阻碍了内塔尼亚胡组建执政联盟。

组阁失败可能会使利库德集团正在推动的一项豁免法案受挫,从而使内塔尼亚胡不得不面临被指控的局面。以色列总检察长曼德尔卜利特今年2月28日发表声明,计划起诉涉嫌贪腐的内塔尼亚胡,而首次听证会将于10月举行。一旦被正式起诉,内塔尼亚胡即使再次当选,在组阁和执政期间也将面临掣肘。

此外,美国推出涉及巴以问题“世纪协议”的计划也可能受到影响。美国原计划6月下旬在中东国家巴林首都麦纳麦举行的经济研讨会上发布“世纪协议”部分内容。美国总统特朗普多次表示,希望和内塔尼亚胡政府合作推动“世纪协议”的执行。

美国此前计划在以色列新政府成立后公布“世纪协议”部分内容。特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳对约旦和以色列的访问也是为美国推出“世纪协议”寻求支持。分析人士认为,受以色列政局影响,美国可能延迟推出“世纪协议”。　　据新华社