原标题：治理老旧失管小区，如何向前一步

　　5月18日项目启动仪式上，居民代表在《居民公约》上郑重签字。

　　引入物业后，经过多次大扫除，小区面貌大为改观。

　　居民自己动手清扫楼道，铲除小广告。

　　杂乱无章的线缆搭挂在楼道没玻璃的窗户上。老旧失管小区的问题也像线缆一样错综复杂。

　　于姐忙前忙后，汗水浸湿了工作服。

　　本报记者 罗乔欣

　　老旧小区隔三差五闹险情

　　社区工作人员成救火队员

　　“快找人来看看，楼道里都是煤气味儿，谁要是点根烟，整栋楼都得爆炸了。”晚上七八点钟，赵家楼社区35号楼忽然传来消息，社工急忙赶到现场。幸亏燃气集团的师傅反应迅速，排查发现是年久失修的管道出现砂眼，导致燃气泄漏。待安全隐患被排除已经是晚上10点多了。

　　“今儿这事儿可得说清楚！不是没人修吗，如果我家水管爆了，淹了别人家，我概不负责！”其实，并不是宝珠子6号楼这位居民不讲理，他自己花钱找人修水管，但工人上门查看后却拒绝了。因为全楼的管线老化，要修就得楼上楼下的管线一起换。但是邻居觉得还能凑合用，暂时不想动。邻里矛盾就这么爆发了。

　　“这下水道几乎天天堵，你们到底管不管？我也不能让疏通的工人住我家吧。逼急了我就在下水道上加个阀门，再堵我就关上，让他们住楼上的也尝尝马桶冒臭水的滋味！”由于31号楼下水道的铸铁管线都“酥”了，承受不了水枪的压力，导致老化管线塌陷，堵塞更严重。住在半地下的一层住户饱受返水的困扰。

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　　这样的糟心事儿举不胜举。别看赵家楼社区在二环里面，地处中心城区，可这些老旧失管社区的民生问题，搞得社区工作人员焦头烂额。去年11月上任的社区书记金坤范说，为了实现“接诉即办”，全体社工“压力山大”。

　　以大羊宜宾胡同31号院1号楼为例，管片主任张冬芳介绍，它建于1988年，院内空余面积500余平方米，共有5个单元、91户居民。其中1单元、2单元产权属于中信华美；3单元、4单元、5单元产权属于北京金帅商贸公司。由于企业亏损、改制、转让等多种原因，致使院内长期无人管理，环境脏乱。随着楼龄老化，更多棘手问题相继出现。而且赵家楼社区像这样的老旧失管居民院共有10个。

　　金坤范心里非常着急：“光靠安抚可不行，实际问题必须解决，否则真会出大问题。可是修什么都要一大笔钱，给张家修还是李家补，是改上水还是通下水……”她扒拉着算盘珠子：社区一年公益金8万元，党群经费20万元，都有明确用途，而且就算全部投入这些老旧小区也不够堵窟窿的。

　　“党建惠家”尝试引入物业

　　30年失管院面貌开始转变

　　社区居委会不是物业公司，这样整天忙着“灭火”难以为继。要想从根本扭转，还得请专业的人做专业的事儿。有了这个思路，在建国门街道工委、办事处的引导和支持下，以及各方的不断尝试中，情况终于有了转机。

　　建国门街道派驻到赵家楼的社区专员姜波介绍，今年3月，街道工委精心设计了“党建惠家”项目，首次探索引入非公党建资源北京首新屋宇资产管理有限公司、北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司参与社区老旧失管院落治理的党建新模式。

　　为了做好“党建惠家”项目，街道、社区、共建单位数次研究磋商，把赵家楼辖区内10个老旧失管小区摸底了一遍，最终选择了31号院1号楼。它是典型的产权不清、物业弃管的居民院，而且设施老化，出租户多。但由于这个居民院2014年成立了居民自治院委会，群众基础较好，而且住户数量适中，便于开展工作。同时，社区党委还成立了临时党支部，建立了微信群，多次召开线上、线下沟通会，围绕具体项目制定进度表，明确任务责任人。

　　首新屋宇一直定位于高端物业，快人快语的总经理宫玲告诉记者，他们曾多次来到小区查看，结论就是“隐患太多，怨声载道”。物业方先后派出上百人次，进行各种基础设施的隐患排查和开荒清理，并无偿派驻保洁人员，对小区进行定时定点卫生清扫。目前项目还在不断推进：改善公共区域照明、污水管线清淤、楼道线路梳理……居民们纷纷点赞：“专业的物业服务确实不一样。”