棚改有质有量 百姓幸福安居——河北省20项民心工程的年中答卷①

　　今年以来，河北省各级各部门坚持以人民为中心的发展思想，办成了一批惠民利民实事，20项民心工程总体进展情况较好。

　　7月19日，河北省保障性安居工程工作会议公布上半年棚户区改造成绩单。截至6月底，河北省棚改基本建成4.19万套，完成国家下达年度任务的111.1%，提前超额完成年度任务。

　　作为重大民生工程，棚户区改造连续两年被列入省委、省政府20项民心工程。今年，河北省将重点攻坚老城区脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，科学推进全省棚户区改造工作。

　　住房面积大了、居住条件好了，百姓生活品质在棚改中提升

　　数着日子，李淑艾终于要搬进棚改的回迁房了。

　　7月25日上午，她又一次来到位于唐山市丰南区的兰馨园小区，给自己的新房开窗通风，“家具添置得差不多了，我们打算这个月底就搬进来。”

　　兰馨园小区是兰高庄村的回迁区，兰高庄村虽然位于丰南区西城区核心位置，但低矮的平房、狭窄的街道与周边小区形成强烈反差。2015年兰高庄村被列入丰南区棚户区改造项目，2016年6月正式开工建设，今年5月完成验收。

　　盼了很多年，李淑艾家60多平方米的小平房终于换成了100多平方米的楼房了。

　　居住面积大了，条件改善了，其他生活还会有哪些变化？李淑艾想了一次又一次。

　　水电气热接入市政管网，夏天不用再忍受臭气熏天的旱厕，冬天取暖再不用烧炉子，干净安全还暖和……

　　李淑艾介绍，距小区不到3公里就是丰南区新医院，小区北边是大型商业综合体通达韩国城，东边是人民公园，小区里的幼儿园、托老所等配套设施也一应俱全，西边还规划了九年一贯制的学校。

　　“原来村里的环境和周边相比就像两个世界，现在没有任何差别了。”李淑艾高兴地说，他们还第一次享受到了物业服务。丰南区政府委托专业物业公司对兰馨园小区进行全面管理，保证涉迁居民的生活品质。

　　原来住的是地震后盖的小平房，如今的新居是按照最好的地段、最好的规划、最好的配套、最好的质量“四最”标准建设的，项目工程先后荣获“河北省结构优质工程”“安全示范工地”等称号，成为棚户区改造的样板工程。

　　“建设过程中，我们村委会还成立了村民监督小组，参与工程质量监管工作。谁不关心自己未来家园的品质呢？”李淑艾说。

　　交通便捷、环境优美，回迁区域“十分钟生活圈”内学校、医院、商场、公园等配套设施完善，李淑艾的乐居生活即将开始。唐山市棚改工作中的“四最”承诺也正在逐渐实现。

　　省住建厅住房保障处相关负责人介绍，为改善百姓居住环境，更好实现安居梦，各地在棚户区改造过程中注重提升项目建设水平，合理布局棚改安置房，优化户型设计，确保安置房品质不低于同小区开发的商品房品质。同时严格质量监管，以工程质量终身负责制为核心，落实建设、施工、监理等八大主体责任，确保建设精品工程。

　　多渠道筹措资金、配套设施同步交付，棚改工程在攻坚克难中推进

　　入住后，孩子能否及时就近入学？市政管道是否已经入户……配套设施能不能同步跟上，也是棚改居民回迁时关心的问题。

　　电动自行车充电桩等配套设施一应俱全，家里接上了市政供水供暖等管道，小区对面就是学校，附近有菜市场、超市……对于石家庄市柳林铺棚改项目涉迁居民来说，生活的便利性在入住时就体验到了。

　　路、水、电、暖等城市基础配套设施工程同步推进，教育、医疗、养老等公共服务设施高标准同步规划布局。为解决棚改回迁居民的后顾之忧，创造便利的生活空间，河北省各地按照规划要求，完善棚改项目配套设施，在加大政府投入的同时，积极申报中央配套设施补助资金，确保市政基础设施和公共服务设施与安置小区同步设计、同步建设、同步交付使用，确保回迁居民早日住上新居。

　　“钱从哪儿来”，是推进棚改工作的关键因素，一定程度上决定着棚改项目的实施进度。

　　省住建厅住房保障处相关负责人介绍，由于国家控制新增政府隐性债务，从今年开始，新开工的棚户区改造项目，主要以发行地方政府债券方式进行融资。为此，省住建厅配合财政部门指导相关市通过争取棚改专项债、使用商业银行贷款、市场化运作等方式筹措资金，并指导各地用足用好中央财政专项补助资金、中央预算内投资、省级财政专项补助资金，发挥财政资金的引导作用。