“办证难”皆因历史遗留问题，包括未批先建、五证不全、基础设施配套未达标等

　　（上接B09版）

　　8月1日，新京报记者在天骄花园东侧看到，确实有一条道路未完工，四周竖起了高高的围挡。随后，新京报记者在开发商的办公楼见到了项目负责人段先生，对方回应称：“该项目的10栋住宅楼之前未能办理房本，是由于道路资料未完善，不过，如今相关资料已经上报，办理房本应该没有问题了。”

　　问题楼盘涉及人数超38万户

　　针对上述“问题楼盘”，8月2日，新京报记者与相关购房者先后来到呼和浩特多个部门进行了走访。

　　据呼和浩特市城乡建设委房地产开发监督管理中心相关工作人员介绍，“上述477个问题楼盘项目信息确实存在，相关部门正在加大调查处理力度，目前，市里已经成立了遗留问题处理领导组，主要由项目所属区政府负责上报。已经入住多年未办房本的由自然资源与规划部门管理，入住难、回迁难的问题分到住建部门处理。目前统计，呼和浩特问题楼盘涉及购房人差不多超过了38万户，不只现在调查上报的477个项目。”

　　此外，据呼和浩特市人民政府秘书科两位工作人员表示，“涉及的人数还在不断增加，问题楼盘不止477个项目，涉及人数超过了38万户。”

　　据呼和浩特市自然资源局历史遗留问题工作领导小组办公室内张贴的《市自然资源局遗留项目2019年完成计划》显示：“7月20日前，完成60个项目。9月20日前，在完成60个项目的基础上完成40个项目，累计完成100个项目。10月9日前，在‘回迁难’‘入住难’问题解决的基础上，争取完成41个重点遗留项目，力争共完成150个项目。年底前，对于市遗留办已备案并转办到我局的249个遗留项目，包括后续转办的符合办理条件的项目，力争全部完成。”

　　8月8日上午，该办公室相关工作人员告诉记者，“我们已经如期解决了7月20日前应完成的60个遗留问题项目。截至目前具体数字尚不清楚。”

　　“挂账”以解办证之需？

　　近期，当地多位业内人士告诉新京报记者，呼和浩特447个历史遗留问题小区最主要的问题就是手续不齐，如土地未经过“招拍挂”、项目未批先建、企业自建房屋等。

　　据一家房产经纪机构负责人透露：“多年前，呼和浩特经济不景气，而房地产又是周期短、见效快的行业。为了刺激经济、改变城市面貌，追求开发、建设速度，开发商不需要缴纳土地出让金，便可以开工建设以及销售。但这样的项目无法验收，甚至由于开发商资金不足，引发连锁反应，进而出现业主入住多年拿不到房本，此类问题在当地普遍存在。”

　　据从知情人士处获悉，“按照‘百日行动’方案，开发企业或社区向政府申报进行产权登记，若开发企业无能力在规定期限内缴纳其所拖欠的土地出让价款、基础设施配套费用等相关规费，则由项目所在辖区政府出具承诺函，执收部门或基础设施建设单位作挂账处理。之后，进入分户登记阶段，购房者把房款、契税等相关费用付清后，相关部门就将为其办理房产证书，此项工作结束后，市、区政府及相关部门再向开发企业追收相关费用。”

　　但在业内人士看来，此方式只是亡羊补牢，并不值得推广。即便购房者拿到了房本，项目在日后联合验收时，如果存在不按规划施工建设等问题，也会陷入两难境地。这些年来，呼市政府虽然尽力纠偏，可历史遗留问题总是悬而未决。

　　据当地媒体报道，7月30日，呼和浩特市委副书记、市长冯玉臻在市长办公会上，专题听取呼市房地产遗留问题推进情况时强调，要严格政策界限和执行范围，进一步强化政府、企业、房产购买者各方责任和义务，认真排查问题，详细梳理分类，建立工作台账，压实各方责任，切实提高办证率。

　　对此，北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师认为：“呼和浩特出现上述大量‘问题楼盘’明显说明政府监管不力，主要涉及违规占地、资金监管等方面。事已至此，当地有关部门要及时依法处理，尽可能减少国家和个人的损失。”

　　此外，王佳红提醒广大购房者，“根据2004年公布的《建设部关于修改〈城市商品房预售管理办法〉的决定》，如无特殊约定，在商品房交楼90日内，开发商就要为业主完成房产证办理。上述情况所波及的购房者，要及时全面地留取证据，先向有关部门进行反映，配合各方尽快处理。同时，要择取有利时机，准备向法院提起诉讼，争取正当利益。”

　　■ 延展

　　“百日行动”解决住宅商办项目随后再办

　　呼和浩特部分五证齐全商业项目也出现办证难的问题。

　　维多利亚摩尔城多位购房人向新京报记者反映，他们分别于2011年、2012年购买了“摩尔城”B座、C座五证齐全的商铺，但是至今也未拿到房本。

　　该项目多位购房人说：“呼和浩特问题楼盘数肯定超过了477个，包括我们项目在内的好多项目皆未列入此次‘百日行动’的名单中。”