上海自贸试验区新片区终于靴子落地啦！

8月6日，国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》。这意味着上海自贸试验区第二次顺利扩区，对上海自贸试验区深化改革和扩大开放具有重大里程碑意义。

上海自贸区“新片区”放开房产限购

6日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、上海市委常委、常务副市长陈寅和中国人民银行研究局局长王信介绍《总体方案》有关情况。

上海市委常委、常务副市长陈寅在发布会上表示，上海自由贸易试验区临港新片区将放开房产限购政策。

具体表现在：

1、  对于非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人；

2、  非本市户籍的购房人需要缴纳个税或者社保年限从之前的5年缩短到3年。

目前，上海对非本市户籍人才实行的购房政策包括：

1、非本市户籍在上海买房以家庭为单位，每个家庭仅限购买一套住房；（意味着你必须已婚）

2、该家庭在沪无房;

3、购房人或购房人的配偶在上海最近63个月内累积缴满60个月社保或者最近63个月内累积缴满60个月个人所得税税单(即工资税单)。（这就意味着限购缴税年限变为5年及以上）

以上三条缺一不可。

缴税5年限购政策，现在已是全国最高门槛。北京也是5年，但不要求已婚;上海新政除了有5年缴税要求外，还附加了已婚条件。

业内人士表示，上海自贸区房产限购的放松，也有利于上海吸引增量人口、增量资金。

新片区专项资金5年总规模超1000亿

上海市委常委、常务副市长陈寅在发布会上还表示，在资金方面，上海将设立新片区的专项资金，5年资金总规模超过1000亿，重点是要支持新片区内的高端人才和基础设施建设等方面。

王受文称，总体方案确定临港新片区先行启动面积为119.5平方公里，将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放型经济的风险压力测试，实现新片区与境外之间投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，主动服务和融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局。

王受文同时介绍，总体方案在内容上，包括总体要求、建立以投资贸易自由化为核心的制度体系、建立全面风险管理制度、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系、加快推进实施等五个部分，并体现了三个特点：

第一，坚持贯彻高质量发展的要求。发挥开放型制度体系优势，推动统筹国际业务，跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能的集聚，整体提升区域产业能级，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。

第二，坚持对标国际高标准。在前期探索实践基础上，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高，但其他地方又不具备实施条件的重点领域，研究提出具有较强国际竞争力的开放政策和制度。

第三，坚持以风险防控为底线。加大开放型经济的风险压力测试，为长远发展夯实基础。从重点领域监管、信用分级管理和边界安全等不同维度，构建全面风险管理体系，全面提升风险防范水平。

根据《总体方案》，在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积将达到119.5平方公里。

按照新片区的发展目标，到2025年，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台，集聚一批世界一流企业，区域创造力和竞争力显著增强，经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

此外，据上证报报道，目前，新片区已在启动新的产业规划。整个产业规划将立足于覆盖整个临港地区约386平方公里的范围，以临港地区现有产业为基础，着力打造新片区创新型的产业功能体系核心区。同时，奉贤、闵行拓展区域的约870平方公里的范围也将纳入考量范围，全面规划设计新片区的产业功能体系。

方案的具体内容值得细看：

根据方案，首先，上海自由贸易试验区将建立以投资贸易自由化为核心的制度体系，这种高度的贸易自由化将落实到以下多个具体方面。