（原标题：特色小镇竟“变身”大型房地产项目？当地政府怒了：收回1000万！淘汰！）

前段时间，云南公布了《2018年省财政奖补支持的特色小镇名单》，有15个特色小镇获得了云南省财政1.5亿元的奖补支持。

但有6个特色小镇，被淘汰出创建名单，而且收回1000万元的启动资金，大理的鸡足山禅修小镇和文山的八宝壮乡特色小镇就在这份名单中。

特色小镇变成大型房地产项目 禅修小镇触碰生态红线淘汰出局

鸡足山位于云南大理宾川县西北，因山势前列三支，后伸一岭，形似鸡足而得名。作为中国十大佛教名山之一，鸡足山是国家AAAA级风景名胜区。

云南省宾川县鸡足山镇

按照云南大理宾川县2017年的规划，鸡足山镇曾经专门划定一块区域，准备发展为云南省特色小镇，名字叫做鸡足山禅修小镇。

划定区域

事实上，在申报特色小镇项目之前，鸡足山镇就已经有一个“鸡足山·圣山古镇”项目，由深圳市适度行投资有限公司投资建设，概算总投资20亿，选址就在鸡足山镇沙址村委会火把村和萝卜地村，占地约626亩。

作为深圳适度行的子公司，大理适度行置业有限公司制作了“鸡足山禅修小镇”的创建方案，项目范围也从600多亩地，扩大到3.7平方公里，是原来规划面积的8倍多。

“鸡足山禅修小镇”的创建方案

这样一个特色小镇项目为什么没有获批？问题又出在哪儿呢？

原来，大理适度行在鸡足山镇的项目，其实是以旅游项目开发为主的旅游地产项目。目前，他们在做商业和住宅的房屋预售。

销售人员说，住宅主要类似带庭院的小联排，面积在120到200平米左右。

大理适度行置业有限公司销售人员

大理宾川县自然资源局局长李品亮告诉记者，鸡足山禅修小镇的规划中，建筑密度大，绿化率小，容积率高，预计需要大量砍树，这会影响当地的自然环境，所以才会被淘汰出特色小镇的创建名单。

记者注意到，被划入鸡足山禅修小镇规划范围内的区域，基本上都是树木植被良好的地方，里面散落着白族特色的民居。区域内的沙址河不仅是鸡足山镇的饮用水源地，同时这条河向下流入到宾川县的水源地仙鹅水库，属于金沙江的三级支流。

这些区域都属于云南省生态保护红线内。房产项目占比过高，让宾川县对这个禅修小镇的开发也非常慎重。

项目规划区域

而且，由于鸡足山镇排污设施不健全，一些饭店和民宿的生活污水直接通过雨水沟，流到了下面的沙址河里。

在沙址村前的一条水沟里，被倾倒了大量的餐厨垃圾，这里蚊蝇肆虐，发出一阵恶臭，通过墙体的痕迹、以及垃圾的厚度和颜色判断，在这里倾倒餐厨垃圾已经有很长时间。当地村民说，尽管有回收垃圾的地方，可是他们还是乱倒。

被乱扔垃圾的水沟

2018年10月19日，云南省发布“关于印发云南省示范特色小镇评选办法（试行）的通知”，在考评内容项目中不触碰生态红线，不占用永久基本农田，不通过政府违规举债，不搞变相房地产开发。

作为考评四条底线，并采取动态考核、后奖后补、优胜劣汰的方式，确保特色小镇的发展质量。

鸡足山禅修小镇因为触碰生态红线被淘汰之后，特色小镇项目处于停滞状态，现在征收的土地还在闲置中。

“特色小镇”建在自然保护区 项目未建就遭淘汰

无独有偶，云南省文山州广南县也是一个山清水秀的地方，两年前这里也申报了一个八宝壮乡特色小镇，但是项目还没有开始建，就被淘汰了。

广南县八宝镇距离广南县城有90多公里，是典型的喀斯特峰林地貌，山水相依，峰林四立，八宝河像一条玉带穿过山谷、穿过稻田，在八宝镇区，穿城而过。

2017年八宝镇向云南省申报了八宝壮乡特色小镇，可依河而建的八宝镇上，大都是村民的自建房，看不出特色小镇的一点痕迹。

云南省广南县八宝镇