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公文作为事业单位考试的组成部分，行文规则为常识考点，这部分知识偏向理解为主，所以需要理解上下行文规则，提高做题的效率。

一、上行文规则

1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

4.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

记忆口诀：

主送机关找一个，重大请示应授权。

部门内部直报送，不送抄送给下级。

下级请示需提意，请示报告分清楚。

不要个人送机关，双重领导考虑周。

二、下行文规则

1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

2.党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党 委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

记忆口诀:

受理机关找一个，重要行文往上抄。

办公厅室下行文，需要党政给授权。

部门职权正常行，多个部门必协商。

擅自行文应纠撤，双重领导考虑周。

三、其他行文规则

1.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。

2.属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。

记忆口诀：同级机关才联合，内部职权各自行。

四、模拟题

1.下列关于行文规则说法正确的是：

A.请示可以自由决定请示事项数量 B.政府办公室任何时候不能对外行文

C.涉及多部门事项未协商一致，可以各自行文 D.政府部门可以在自己职权范围内行文

1.【答案】D。请示一文一事，所以A错误;政府办公室经过授权可以对外行文，所以B错误;涉及多部门事项未协商一致不得对外行文，故答案为D。

2. 下列不可以联合行文的是：

A.北京市人民政府和教育部 B.安徽省教育厅和安徽省文化厅

C.郑州市市委宣传部和郑州市委组织部 D.武汉市教育局和黄冈市

2.【答案】D。同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。故答案为D。

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