打开电视，先来段广告，少则十几秒，多则几十秒，而且关不掉。随着智能电视成为家庭的标配，这种不可关闭、不可取消的开机广告，成为一种“牛皮癣”式的骚扰，相关投诉也与日俱增。为此，10月10日，省消保委就智能电视开机广告问题，约谈海尔、创维、长虹、夏普、小米、海信等厂家代表，并要求各企业在10个工作日内提交书面整改方案。

　　开机广告突破法规底线

　　省消保委统计，消费投诉主要集中于开机广告强行植入、时间过长、无法关闭、内容单调重复、降低消费者电视观看体验等。今年7月，省消保委通过公开数据收集、消费者问卷调查、征集志愿者收集信息等多种方式，对三星等10家智能电视品牌的开机广告进行专项消费调查。征集有效线上调查问卷近1.6万份，96.4%的消费者反映家中智能电视存在开机广告。在广告时长方面，45%的消费者告知自家电视的开机广告在15秒-40秒之间，36.21%的消费者反映广告时长在15秒以下，有9.65%的消费者遭受40秒以上的开机广告“骚扰”。

　　有超过半数的消费者反映开机广告无法中途关闭，这意味着只有先看完广告，才能看电视节目。据统计，开机广告时长最长的是夏普，约30秒（最后10秒可关闭），其次是海尔，时长约22秒，不可关闭。此外创维、海信、乐视等品牌电视的开机广告时长为15秒，且不可关闭。小米、长虹开机广告时长为15秒，最后5秒可关闭。三星、LG、索尼等品牌智能电视未发现含有开机广告的情况。

　　从法律角度看，消费者购买了商品就意味着拥有使用权，电视显示什么内容应由自己控制。事实上，为防止商业广告推送扰民，《消费者权益保护法》《广告法》都已对互联网广告定了规矩，即可“一键关闭”。而在智能电视开机广告方面，厂商却“理直气壮”地强买强卖。“今天来参会的厂商，都带来了法务人员，请问你们到底是没学过相关法律条文，还是装糊涂？”省消保委秘书长陆惜春说，开机广告正在突破我们忍耐的底线，这是不能容忍的。

　　“一键关闭”广告难在哪里

　　超过九成消费者呼吁对开机广告进行整改。然而，智能电视厂家则认为开机广告有存在的理由。

　　在约谈会现场，夏普科技（深圳）有限公司售后部长孙震说，夏普电视的外包装上已明确告知有开机广告，如果想关闭，消费者可拨打公司400电话，由厂家在后台予以关闭。他说，智能电视从开机到出现电视画面，需要的时间至少在15秒以上，那这段时间是给消费者看黑屏呢还是看广告？如果消费者不想看广告，那么打400电话并不繁琐，我们会及时解决。

　　“很多消费者反映，打400电话很繁琐，需要提供身份证、电视开机广告照片等各种信息，消费者怕麻烦，遥控器能否设置一键关闭功能？”陆惜春说，开机到看到画面需要15秒以上时间，能否先设置成黑屏或其他公益广告等内容，消费者如果愿意看商业广告，请消费者拨打400，你们厂家后台开通就可以了。

　　陆惜春此言一出，会场一片笑声。

　　广告是智能电视收入的主要来源之一。长虹虹魔方广告产品总监邵魏直言，目前智能电视的硬件价格很低，且为用户提供免费的系统升级服务，因此需要后续的广告收入弥补成本支出。“广告本身就是智能电视运营模式的一部分，如果把产品和服务分开，只选择其中想要的内容，那么厂家的经营就会比较困难。”电视机行业竞争异常激烈，厂家也正在提供好的消费体验与盈利之间寻找平衡点。

　　目前，厂家提供开机广告“一键关闭”功能是最为简单可行的办法。但是，小米、乐视、创维等参加约谈的厂商纷纷表示，目前还需要在技术层面与合作商进行沟通。至于能否、是否提供这一功能，各参会的厂商代表均未表态。

　　建议将“关闭按钮”列入国标

　　在约谈会上，省消保委发布企业告知书，要求各企业在10个工作日内提交书面整改方案，主要包括履行售前告知义务、提供广告一键关闭功能、自主关闭开机广告、建立健全投诉处理机制等内容，以保障消费者的知情权、选择权、公平交易权，正视消费者的诉求。

　　“明明花钱购买的电视，为什么相当于租赁了一块广告牌？这种开机广告既不合理，也不合法，影响体验，透支用户信任。”陆惜春说，规范开机广告是一种双赢选择，开机广告越便于关闭和选择，就越能赢得消费者的心。

　　省消保委将会把此次消费调查和公开约谈的情况进行梳理汇总后提供给相关部门，建议将智能电视的开机广告“关闭按钮”列入生产国标或规范性要求，让开机广告的可关闭成为智能电视生产经营的“统一动作”“规定动作”。在此基础上，省消保委还将建议有关部门加强对智能电视生产环节和流通环节的监督检查，把开机广告作为检查重点，发现问题，及时纠偏。（赵伟莉）