北极星智能电网在线讯:为深入贯彻党中央、国务院关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面提升我国“获得电力”服务水平，国家能源局起草形成了《关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见（征求意见稿）》。

文件提出，加强配电网和农网规划建设。供电企业要加大投资力度，科学制定配电网和农网建设方案和投资计划，推动项目及时落地，持续提升供电能力。各省级能源主管部门要牵头加强配电网和农网发展规划，将配电网和农网发展规划纳入城乡发展规划统筹考虑，并建立规划实施情况定期评估及滚动调整机制。

文件还提出，减少停电时间和停电次数。供电企业要强化计划检修管理，科学合理制定停电计划，推广“不停电”作业技术，减少计划停电时间和次数。加强设备巡视和运行维护管理，开展配电网运行工况全过程监测和故障智能研判，准确定位故障点，全面推行“网格化”抢修模式，提高电网故障抢修效率，减少故障停电时间和次数。停电计划、故障停电、抢修进度和送电安排等信息要通过微信、短信、手机客户端等渠道主动推送到用户。各省级能源（电力）主管部门要牵头建立健全地区“诚信施工”机制，加大对违章作业、野蛮施工等行为的行政执法和信用监管力度，减少因违规施工导致的停电时间和次数。

关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见

（征求意见稿）

优化用电营商环境是我国营商环境改革的重要内容，是助力经济社会发展的重要举措，也是满足人民群众美好生活需要的客观要求。近年来，北京、上海等地积极对标世界银行营商环境指标体系，对标国际先进理念和服务做法，全面开展“获得电力”便利化改革，创新推出一系列制度举措，为大幅提升我国“获得电力”指标排名，营造一流营商环境做出了重要贡献。为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，落实《优化营商环境条例》，加快推广各地行之有效的政策举措和经验做法，进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高用电可靠性，持续改善用电营商环境，全面提升市场主体和人民群众“获得电力”的获得感和满意度，不断解放和发展社会生产力，推动经济社会高质量发展，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）基本原则

典型引领、创新发展。全面推广低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”（以下简称“三零”）服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”（以下简称“三省”）服务等典型经验做法。发挥地方、企业积极性、主动性和创造性，鼓励支持各地区、各部门开拓创新，不断推出优化用电营商环境新举措、新模式。

分类施策、逐步推广。围绕用电报装时间、环节、成本、供电可靠性等“获得电力”关键指标，针对不同用户类型分类施策，因地制宜、科学合理地制定目标任务和提升举措，结合实际、先易后难，扎实提升“获得电力”服务水平。

政企协同、合力推进。健全完善提升“获得电力”服务水平协同工作机制，强化责任意识，主动认领任务，政府和企业协同联动、相互配合、信息共享，共同推动各项目标任务的落地落实。

（二）工作目标

2022年底前，在全国范围内实现低压居民和小微企业用户用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务，用电营商环境持续优化，“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。

——办电更省时。2020年底前，电力接入工程项目行政审批时间，低压、20kV及以下高压工程分别压减至5个、10个工作日以内；供电企业办理用电报装业务各环节合计时间，未实行“三零”服务的低压非居民用户、高压单电源用户、高压双电源用户分别压减至6个、22个、32个工作日以内，在现行规定基础上压缩40%以上（详见附表）；全过程办理时间（从报装申请到装表接电），居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户分别压减至5个、25个工作日以内。2021、2022年底前，实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办理时间分别压减至20个、15个工作日以内。

——办电更省心。2020年底前，居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至2个，未实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至3 个。在全国范围实现用电报装业务线上办理。