全国政协委员吴智深建议

城市应急救灾要更加“智能”  

全国政协委员吴智深”。本人供图

智慧化、数字化是当代城市发展潮流趋势。此次全国两会上，全国政协委员、东南大学教授吴智深建议，加快智慧城市公共安全防控与应急管理体系建设，构建可以持续发展、平灾结合的现代公共卫生服务场所和设施。

“截至2019年9月，我国已有接近800个城市开展智慧城市建设，数量居世界前列，但智慧城市建设面临一些普遍问题。”吴智深介绍， 比如各系统数据信息分散，存在信息孤岛现象，信息难以实现共享；特别是在城市智慧公共卫生方面投入较少，公共卫生资源统筹、体系建设、条件保障方面较弱。

“新冠肺炎疫情提醒我们，应更加重视城市应急能力建设。”吴智深建议，在国土空间规划中新增“突发公共卫生事件应急规划”，构建平灾结合的公共卫生设施。这类特定场所除符合公卫服务要求外，还应兼顾日常使用功能，日常可出租给市场主体运营，或提供文化娱乐体育等公共服务，同时将公卫相关硬件设施集中保存在场所内专门位置，确保特殊时期能即时安装到位。

智慧城市建设水平的一个重要体现，就是在灾害及应急事件发生时能不能有效发挥作用。吴智深认为，应利用好新一代信息技术、大数据、人工智能等发展新基建，做好顶层设计，建立耐久、强韧的智能监测与感知系统，实现平灾条件的全过程监测，进而进行智能分析与决策，为制定应急方案、灾害救援、 资源调配等应急管理提供依据。

“以人为本是智慧城市建设的终极目标。”吴智深表示，在加大投入建设硬件设施的同时，要加大公益宣传力度，普及安全知识，加强公众危机意识和应对突发事件能力的教育，让市民充分了解突发事件发生的监测、报警、抗御、抢险、救护、修复等工作过程，掌握应对突发事件的能力。

南报融媒体记者 谈洁