在《关于建立完善建筑机器人政策标准体系加快建筑业转型升级的提案》中，杨国强提出，改革开放以来，中国城镇化快速推进，促进了建筑行业的大发展。但40多年过去了，建筑行业传统粗放式、手工业的生产方式并没有根本性改变，施工安全风险大、生产效率低、建设成本高、科技含量少。此次新冠肺炎疫情的暴发更是对传统建筑企业的开工和生产带来较大困难。

杨国强提出，在这种情况下，零接触、智能化生产的优势得到进一步凸显，加快研发应用智能建造机器人，像生产汽车一样准确地建房子，不仅可以让建筑工地实现零伤亡、高标准、好效益，而且能从根本上解决房子的安全和质量问题，大大提高劳动生产率，节约大量成本。

杨国强建议，应研究制定覆盖建筑机器人研发、制造和应用全流程的政策支持体系；完善建筑机器人行业标准体系，健全监管机制；引导建筑机器人快速试点试用，协助推广经验证后的产品、技术及设备。

加强职业教育防止返贫

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，脱贫任务艰巨，脱贫之后如何防止返贫也是一个重大课题。

据统计，全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。从致贫和返贫发生的实际情况来看，缺乏有效就业、没有稳定收入来源是重要原因，归根结底是由于贫困群众缺乏专业技术和职业技能。

在《关于更好发挥职业教育对脱贫防返贫作用的提案》中，杨国强提出，国家应进一步发挥职业教育和培训在脱贫和防止返贫中的作用，让贫困群众掌握一门技能，实现持续稳定脱贫。

杨国强建议，应加强引导全社会特别是贫困群众正确认识职业教育，通过生动的案例，让大家认识到职业教育有很好的出路，技能型人才也是对国家很重要很有贡献的群体；第二，加强对贫困学生就读职业学校的资助；第三，加强贫困地区职业学校建设，提高办学质量。第四，放宽发达地区职业学校的招生限制，扩大在贫困地区的招生规模，让更多的贫困学子接受职业教育。

完善农业出海总体规划

农业是国民经济的基础产业,事关国计民生和国家安全，中国粮食需求总量非常大并且呈刚性增长趋势，新冠肺炎疫情的暴发更加凸显了粮食安全的极端重要性。但也应清晰认识到，目前我国耕地、淡水等资源相对紧张，农业规模化、集约化程度偏低。

据有关资料统计，“一带一路”沿线65个国家拥有可开垦耕地面积1.2亿公顷，相当于我国耕地红线保护的总面积。

在《关于大力发展海外农业打造规模化无人农场的提案》中，杨国强提出，在这种情况下，积极开发利用全球丰富、优质农业资源，大力拓展国外农业投资市场，是实现农业优势互补、构建持续稳定的农产品供应网络的重要途径，能为国家粮食安全增加新的砝码。

另一方面，随着机器人、物联网、人工智能等先进技术被不断应用到农业生产经营的各个环节，农业走科技化、智能化的发展道路已经成为大势所趋。加快布局“无人农场”应用场景，广泛应用农牧机器人新技术，全面提升农业产业链自动化水平将成为占据全球农业未来发展制高点的重要手段。

杨国强建议，应支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发，建立海外农业基地。完善农业企业“走出去”总体规划和协调服务机制，引导和支持企业在全球范围内寻找优质农场、牧场，在风险较小的国家租赁或购买闲置土地，增加基础设施、农业机械及化肥农药等生产要素投资，大规模实施农业综合开发项目，建立海外农产品生产基地。

同时，以企业为主体，试点打造规模化无人农场，提高农业生产力。依托国内外重点农业企业智能化领域系统集成优势，在国内外有条件的地区建设一批规模化、有重大影响力的智慧农业示范基地和无人农场，构建集粮食种植、收割、仓储、加工、运输于一体的无人化现代农业产业链，形成流水线、农业工业化，从而达到综合投入利用的效益最大化，更好地满足人们对绿色安全优质农产品的需求。