复盘丰巢收费事件:快递末端服务的定价权之争
发布时间:2020-05-17 01:19来源: 网络整理2020年4月30日,深圳市丰巢科技有限公司宣布实行超时收费,在消费者端原本免费的丰巢柜,超过12小时将对消费者收取0.5元。丰巢公司的做法引发众多消费者不满。杭州、上海等地多个小区抵制丰巢超时收费,决定停止使用丰巢快递柜。
5月10日,上海中环花苑小区发布致丰巢公司的公开信,在主流媒体和社交媒体上引发普遍关注和热议。中国消费者协会、上海市消费者权益保护委员会、福建省消费者委员会也先后发声,要求快递公司在使用快件箱存放快递前,必须获得消费者同意,还建议对于确有需要超期限使用智能快件箱服务的,其收费标准的确定宜参照公共服务价格管理方式确定,而不能简单通过市场化机制解决。
5月15日,国家邮政局表示,已约谈了丰巢科技公司主要负责人,要求妥善处理智能快件箱免费保管期限调整纠纷。国家邮政局作为行业主管部门以约谈的方式官方认可了丰巢在消费者端收费的单方定价权。当日,丰巢宣布将免费保管期限由12小时延长至18小时。
回溯此次丰巢收费事件,丰巢首先被质疑的是“二次收费”。所谓“二次收费”,就是丰巢既向快递公司收取保管费用,又向收件人(消费者)收取超时保管费用。如果把消费者开箱取件视作快递件“交付”,那丰巢只与快递公司有合同关系。丰巢只能向快递公司收取保管费用,即便因为保管时间较长需要增加费用,那丰巢也只能向快递公司索要。但如果把快递件投递入箱视作“交付”,那丰巢与消费者就订立了保管合同,超时收费也就有了正当性。其实无论是向快递公司收费还是向消费者收费,超时保管的费用最后都会由消费者承担。
如果丰巢可以收费,那消费者有没有权利不选择智能快件箱?答案是:法律上一定会有,但现实中会越来越弱。丰巢收费事件发生以来,各地邮政管理部门和消协消保委都接连发声,“快递公司在使用快件箱存放快递前,必须获得消费者同意”,交通运输部《智能快件箱寄递服务管理办法》也有明确规定。但从快递末端服务的发展趋势看,智能快件箱或将成为未来快递件投递基本方式。
当前,末端派送成本已经占到物流行业总成本的30%以上,大量的社会资源消耗在“最后一公里”。配送难、配送贵,越发凸显。快递量每年以25%-40%的增量在增长,但一线收派员短缺,还有不少派送员离职到了外卖行业。2019年以来,很多城市发件的派送费,已降至每件1元,减掉网点公司的装车短驳费用,再到承包区,承包区再请派送员,派送员最终到手的费用只有不到0.8元,显然无法支撑送货到家的服务。而以“菜鸟驿站”为代表的快递公共服务站标准化程度低、信息化能力弱,难以提供专业化的服务,消费者接受度低。
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