8月22日下午，央企名企走进“四大”建设·携手共建未来社区专题活动在杭州举行，省长袁家军讲话。

共建未来社区  共享美好生活

袁家军

（2019年8月22日）

创建未来社区，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是以人民为中心发展思想的重大举措，是省委省政府落实新发展理念、推动高质量发展的重大举措，是“八八战略”再深化、改革开放再出发、推进“两个高水平”建设的重大举措，意义十分重大。

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。历届浙江省委、省政府都把“搭建平台”作为推进经济社会发展的重要方式。习近平总书记在浙江工作期间，作出“千村示范万村整治”重大决策部署，就是一个综合平台，推动浙江农村环境美、生活美、生产美全方位发展。浙江推进特色小镇建设，是综合集成五大发展理念、集聚高端要素发展高端产业的大平台。浙江推进“最多跑一次”改革，是落实以人民为中心的发展思想，推进政府刀刃向内自我革命的平台载体。当前，浙江正处于“两个高水平”建设交汇期，高水平建成小康社会后，接着要开启高水平推进现代化建设进程。我理解，现代化是以人为核心的现代化，要推动人的全面发展和社会全面进步。为此，我们深入谋划构思、不断迭代升级，把创建未来社区作为以人为核心的城市现代化的大平台。我们希望，未来社区是继千万工程、特色小镇、最多跑一次之后，浙江推动高质量发展的又一张“金名片”。

1、创建未来社区是“让人民生活更美好、城市现代化”的最基本单元。2018年，浙江全省城市化率68%，大约3850万人常住在城市和城镇社区。这些年来，我省城市社区建设取得历史性成就，老百姓居住空间更宽敞了、享受到的公共服务更多了。但与高品质生活的要求相比，仍然存在不少难点痛点问题，比如，多孔预制板建筑的安全隐患问题，老旧小区停车难、出行难、下楼难问题，公共服务设施落后、生态环境质量不高等问题，严重不适应新时代城市文明发展的要求。建设未来社区，要时刻不忘为人民谋幸福的政治初心，坚持鲜明问题导向，以老旧建筑改造、交通出行改善、智慧设施升级、公共服务提升等为重点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2、创建未来社区是打好高质量发展组合拳的重要一招。今年6月13日，李克强总理到浙江考察时强调，推进城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。未来社区是我省推动高质量发展、实施数字经济“一号工程”、统筹推进“四大”建设的标志性项目，具有“小空间大投资、小载体大产业、小试点大转型”的特征。据统计，浙江全省现存70—90年代老旧小区建筑面积约2.5亿平方米，如果60%按未来社区模式改造，按改造前平均容积率折算，占地面积大约为1.25亿平方米（即18.8万亩）。按照300亩一个实施单元计算，项目总数将超过600个；按照首批24个试点的平均投资强度1700万元/亩计算，平均每个项目投资51亿元，总投资将超过3万亿元，潜力巨大。同时，创建未来社区还将促进数字智能、节能环保、绿色建筑等前沿技术大规模落地应用，促进服务业的新业态新模式大量涌现，带动相关产业大发展大提升。从内涵上看，未来社区也是大湾区、大花园、大通道、大都市区在微观层面的交汇点，创建未来社区，将为统筹推进“四大”建设提供有力支撑。

3、创建未来社区是提升基层治理体系和治理能力的一场深刻革命。基层治理是国家治理体系和治理能力的基石。我省基层治理走在全国前列，积累形成了创新发展“枫桥经验”、“三治”融合、基层治理四平台等一批好经验好做法。但在城市社区特别是老旧小区的治理实践中，社区公共服务精细化、精准化程度不足，居民参与治理渠道、矛盾纠纷化解渠道不通畅等问题还比较突出。建设未来社区，要把提升基层治理体系和治理能力摆在更加重要位置，加大社区居民参与，构建科学高效的社区治理架构，培育发展专业化的社会组织，提高治理的科学化、精细化、智能化水平，营造“共建共治共享、交往交融交心”的良好氛围。