中共烟台市委十三届八次全体会议举行

　　市委常委会主持会议 张术平讲话

　　审议通过《市属国有企业改革“三年行动计划”(2019--2021年)》

　　中国共产党烟台市第十三届委员会第八次全体会议公报

　　(2019年7月12日中国共产党烟台市第十三届委员会第八次全体会议通过)

　　中国共产党烟台市第十三届委员会第八次全体会议，于2019年7月12日在东山宾馆举行。出席这次全会的有，市委委员48人，市委候补委员6人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。全会由市委常委会主持，市委书记张术平同志作了讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十一届九次全会精神，听取和讨论了张术平同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《市属国有企业改革“三年行动计划”(2019--2021年)》。

　　全会充分肯定了市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东视察烟台重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，抢抓被列入山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一的良好机遇，以建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市为目标，以各项工作在省内“保三争二抢第一”为标准，以“五个加快”为重点，以百项“三重”工作为抓手，着力推进全面从严治党、营造风清气正的政治生态，着力加快新旧动能转换、推动高质量发展，着力保障改善民生、增进群众福祉，着力防范各类风险、维护社会大局稳定，着力加强市委常委会自身建设、充分发挥头雁效应，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建各项工作，全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得了新的成绩。

　　全会指出，综观当前国际形势、宏观环境和我市经济运行状况，有困难更有机遇，有压力更有动力，一些积极因素正在积累，一些有利条件正在形成。全市上下要凝聚共识、坚定信心、保持定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念不动摇，坚决贯彻落实好中央决策部署和省委、省政府工作要求，以更大力度处理好“稳”与“进”的关系，推动经济社会平稳健康发展。要持之以恒抓项目促投资，集中精力抓“三重”，全力以赴抓招引，发挥好投资对稳增长的关键作用。要持之以恒扩内需促消费，培育壮大旅游业、时尚产业、会展经济、家政服务业、教育产业、医养健康产业、数字经济等新型服务业态，推动服务业转型升级，有效解决我市产业结构“偏重”“偏硬”的问题。要持之以恒调结构促外贸，优化出口产品结构，积极开拓国际市场，做强做优保税港区，促进外贸稳中提质。要持之以恒办实事惠民生，以百项民生实事为抓手，统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚，不断扩大“一元公交”覆盖面，高标准建好“市民社区食堂”，精心打造城市绿化亮化工程和慢行系统，大力抓好农村改厕，加快推进生活垃圾分类处理，着力增强群众获得感幸福感。要持之以恒抓防范促稳定，牢固树立总体安全观，切实抓好信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力防范化解金融风险，扎实做好生态环保工作，严格落实安全生产责任制，守住底线、不出问题。

　　全会强调，要按照省委十一届九次全会的部署要求，深入推进开发区管理体制改革，扎实推进市场化改革，大力推行“管委会+”管理模式，做大做强开发建设主体，积极引入社会资本参与开发区建设；扎实推进去行政化改革，按照“职能精准、机构精简”的原则，推行“大部门、扁平化”管理，纵深推进“放管服”改革；扎实推进人事薪酬改革，建立市场化选人用人机制，强化领导班子建设，实施关键绩效指标考核。

　　全会强调，要持续深化市属国有企业改革，全面推广万华混改经验，推动企业健全法人治理结构、开展市场化选人用人、健全激励约束机制；引导企业建立现代企业制度，支持企业主动对接资本市场；深入推进企业综合性改革，实现国有资本有序进退、保值增值、高效运营；加快市级投融资公司改革，提升融资、城建、招商、产业引领功能，发挥好平台公司面向市场加快发展和承担更多社会责任的双重作用。