近年来，农业农村部按照“稳粮增收、生态绿色、质量安全、三产融合”的发展要求，全力推动稻渔综合种养产业转型升级、规范发展，取得了显著成效。

7月5日，农业农村部就十三届全国人大二次会议提出的“关于支持环洞庭湖区建设南方稻区稻渔综合种养示范区”的建议，发布了《对十三届全国人大二次会议第5286号建议的答复》（下称“《答复》”），就支持环洞庭湖区稻田种养示范区基地建设有关问题，进行了认真回答。农业农村部认为，在环洞庭湖区开展稻田综合种养示范具有重要战略意义和综合优势，将积极支持环洞庭湖区稻渔综合种养示范区基地建设，加强财政政策扶持，引导打造区域品牌，促进湖南省环洞庭湖区稻渔综合种养产业规范高质量发展。 具体如下：

在支持环洞庭湖区稻田种养示范区基地建设方面， 《答复》主要提出了两项措施：

一是推进环洞庭湖区国家级稻渔综合种养示范区创建。2017年以来，环洞庭湖地区先后创建了“湖南省南县君富国家级稻渔综合种养示范区”、“湖南省华容县天星洲国家级稻渔综合种养示范区”和“湖北省公安县通威国家级稻渔综合种养示范区”等3个国家级稻渔综合种养示范区，推动环洞庭湖地区稻渔综合种养示范区基地建设取得实效。

二是继续支持环洞庭湖区稻田种养示范区基地建设。农业农村部支持湖南省在符合高标准农田建设立项的地区，根据实际情况开展与稻渔综合种养相适应的农田渠系等水利设施建设。同时，将指导和鼓励环洞庭湖有条件的地区发展休闲农业和乡村旅游，依托稻渔种养区域景观，合理制定规划，促进休闲农业和乡村旅游持续健康发展。

在对建立环洞庭湖区稻田种养示范区扶持政策方面，《答复》指出，首先要整合财政资金支持环洞庭湖区稻渔综合种养产业发展。一是支持一二三产业融合发展和绿色补贴。农业农村部表示，正在积极谋划将稻渔综合种养一二三产融合发展列入现代渔业发展扶持方向，扩大对稻渔综合种养的支持渠道。2018年，中央财政利用农业生产发展资金，安排湖南省5亿元，用于支持优势特色产业和农村一二三产业融合发展。湖南省可在政策规定范围内，充分利用相关资金，支持环洞庭湖区稻渔综合种养产业发展。二是支持壮大环洞庭湖区稻渔综合种养规模经营主体。2018年，中央财政通过农业生产发展资金，创新支持方式，安排湖南省9.82亿元，发展多种形式的粮食适度规模经营。农业农村部建议，湖南省统筹利用相关资金，支持包括环洞庭湖区在内的龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等适度规模农业经营主体，推动农业集中连片发展，提高稻渔综合种养规模化程度，着力延伸产业链和价值链。