面临成本与环保的压力，我国可再生动力装机规模正在继续扩展。2018年，我国可再生动力发电量达1.87万亿千瓦时，但在同年，弃水、弃风、弃光电量加起来逾越1000亿千瓦时，与三峡电站2018年整年的发电量约略相当。

 

　　为竖立可再生能源电力消纳的长效机制，国家进行革新委、国家能源局克期联合印发了《关于成立健全可再生能源电力消纳保障机制的申报》(以下简称《述说》)，《告诉》决议对各省级行政区域设定可再生动力电力消纳使命权重，对未定期实现整改的市场主体依法依规予以处置，并将其问鼎不良诺言纪录等。

 

　　可再生动力发电消纳问题凸显

 

　　2012年以来，我国风电、光伏发电快捷进行，水电保持巩固较快发展。2018年，可再生能源发电量占全体发电量的26.7%。2019年一季度，可再生能源发电量达3885亿千瓦时，同比增进13%。其中，光伏发电440亿千瓦时，同比增加26%；生精力发电245亿千瓦时，同比增进16.7%。

 

　　在放慢可再生能源拓荒操纵的同时，水电、风电、光伏发电的送出和消纳标题问题入手下手显现。2019年一季度，新疆、甘肃与内蒙古弃风率分袂为15.2%、9.5%和7.4%；全国弃光率2.7%，新疆(不含兵团)、甘肃和青海的弃光率离别是12%、7%与5%。

 

　　四川乐山太阳能研究院院长姜希猛教授是第十三届全国人大代表，他在蒙受科技日报记者专访时表现，可再生动力消纳问题，人大代表年年都在世界两会上提出，但消纳具有很浩劫度。如四川甘孜州大渡河下水电站浩繁，光是个中一座水电站的年弃水电经济迷失就达10亿元。这主若是各地可再生动力基地是先建的，电网、用户等与基地对接不是很顺畅。在不有消纳义务要求束厄局促与现有电力电网妄想、建设、运转方式下，电源电网兼顾协调材干缺失，导致本地消纳和外送技能花样潜力无法发挥。

 

　　国家动力局的数据显示，今朝，我国弃风主要斥逐在新疆、甘肃周边，弃风电量与弃风率都相比高；内蒙古弃风率已大幅降落，但因装机量大，弃风电量仿照照旧较高；吉林、黑龙江的弃风率也较高；水电主若是西南水电具有送出标题问题。

 

　　《可再生能源法》规定，国家将可再生动力的垦荒行使列为能源发展的优先畛域，经由拟订其斥地利用总量目的与接纳相应倒叙，推动可再生能源市场的确立与发展。

 

　　姜希猛说，《演讲》试验消纳担保机制，也相符可再生动力优先操作的法律要求。可再生能源消纳是一项零碎项目，须要政府部门、电网企业、发电企业、电力用户增强竞争、共同起劲，羁縻推动担保机制的落地。

 

　　建设消纳的强逼性市场份额规范

 

　　国度能源局新动力司无关负责人展示，鉴戒国外教育，《述说》提出竖立健全可再生动力电力消纳担保机制，等于在电力市场化生意的整体框架下，依法创建钳制性市场份额规范。即按省级行政区域对电力消费划定应抵达的可再生动力电量比重，要求负担负责消纳责任的种种市场主体的售电量或用电量，均应到达地点省级行政区域最低可再生动力电力消纳义务权重相对于应的消纳量。执行消纳担保机制的目的便是促成各省级行政区域优先消纳可再生动力，同时促使各种担任消纳使命的市场主体公平卖力消纳可再生能源电力责任，组成可再生能源电力消费引领的长效进行机制，促进腌臜、低碳、安然、高效的动力体系建设。

 

　　“从畴前的‘配额制’改为‘可再生能源电力消纳义务权重’后，更能体现政策的首要目的和作用，即推动可再生动力消纳。”智汇光伏创始人王淑娟说。

 

　　此外，《讲述》分明，规避消纳且不按申请整改的市场主体将被纳入取信扩散惩戒。目前，受零碎调峰才力不敷、市场机制不健全等成分影响，我国可再生能源还具备对照突出的限电标题。