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河北定州:让贫困群众早日住上“安居房”

发布时间:2019-07-29 08:25来源: 网络整理

河北新闻网讯(记者徐华)部分坍塌的屋顶、纸糊的木格窗、破旧的土坯墙……翻开定州市西城乡南疃村低保户朱跃军危房改造的档案册,里面的老照片令人触目惊心。

红色的彩钢顶、棕色铝合金门窗、砖混结构的新房……7月19日,走进朱跃军家的小院,一座40多平方米的新房赫然出现在眼前。“这是我的新家,也是我这辈子盖的第一所房子。”正在院里平整土地的朱跃军边说边往屋里走,迫切想向我们展示新居,激动的心情溢于言表。

朱跃军是定州市危房改造工作的受益者之一。今年以来,包括朱跃军在内,定州市又有284户贫困群众圆了“安居梦”。目前,定州已在我省率先完成2019—2020年度农村危房改造任务,比规定时限提早了整整一年。

提前部署,下好危改“先手棋”

“住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标之一,直接关系着脱贫攻坚的质量。”这是定州市上下的共识。

为此,定州市将危房改造作为一项政治任务、民心工程来抓,坚持早谋划、早部署、早实施,着力解决农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象的住房安全问题。

按照省住建厅的要求,定州市2019—2020年度农村危房改造工作,要在今年11月前全部开工,2020年6月底前竣工。

“危房改造工作早一天完成,贫困群众就能早一天受益。”定州市自我加压,在今年2月提早组织召开了2019—2020年度农村危房改造工作摸排申报专题工作会议,提前部署这项工作,并组织乡(镇、街道办)人员进行危房改造技术培训会和信息系统录入培训会。

同时,该市成立了以主管市领导任组长,住建、财政及各乡(镇、街道办)等共同参与的农村危房改造专班,由市住建局村镇建设科专门负责农村危房改造工作的组织、协调和推动,并明确市乡村三级职责,全力推动农村危房改造工作。

在这一系列措施的推动下,定州市农村危房改造工作于今年3月底完成申报、核准、审批,4月初实现了全面开工,为在雨季来临前完工奠定了良好的基础。

精准识别,不漏一家“应改户”

如何精准确定哪些是符合危房改造条件的房屋?政府说了不算,群众说了也不算,必须由权威的专业机构鉴定后才能认定。

在去年摸排的基础上,今年年初,定州市再次对全市农村疑似危房进行摸排。该市住建部门40多名工作人员与从北京、保定聘请的专业鉴定机构工作人员,对该市25个乡(镇、街道办)274个村的疑似危房进行逐一鉴定,实现了“每户必到,每户必查”,共出具鉴定报告1.1万多份,精准确定了284户农村危房改造对象。

“朱跃军是此次排查的直接受益者。”定州市住建局村镇建设科科长聂立勋说,要享受危房改造政策必须满足两个条件,即必须是四类重点对象且房屋被列入D级或C级危房。这次排查中,他们发现已经不能外出打工的朱跃军符合低保户条件,并且住房属于D级危房。于是,他们协调村、乡为其办理了低保手续,使其能够正常享受危房改造政策。

按照《定州市农村危房改造工程实施方案》,像朱跃军这样的危房改造重建户,可享受国家补贴2万元、定州市财政补贴500元,剩余部分由农户自筹或通过社会捐款、银行信贷等渠道筹集。“盖新房,我自己一分钱也没有出。买建材、电线等的费用是亲戚和村干部们担保借的,房子是亲戚和乡亲们帮着盖的,没人跟我要工钱。”朱跃军感动地说,房子在6月底验收合格后,危房改造的补助款就打进了他的账户,用这笔钱他第一时间偿还了赊欠的建材钱和五金钱等。

据介绍,今年定州市在上级拨付补助资金的基础上,又筹措补助资金300万元,专门用于农村危房改造专项资金支持,并实行“验收一户、拨付一户”,力争让危房改造户验收合格后就能拿到补助款。截至目前,该市已经拨付危房改造资金499万元。

严格监管,把好工程“质量关”

房屋质量是危房改造工作能否让贫困群众满意的根本标准。因此,定州市严把工程“质量关”,确保贫困群众住上“安心房”。

加大检查督导频率,建立危房改造动态管理台账。住建部门组织专门力量,每天下乡指导、核验房屋建设质量和进度。“每一户我们至少要去3次,分别是选址开工时、建设中和即将完工时。”聂立勋说,“这项工作是危房改造政策落实的‘最后一公里’,必须要往实做、往细里做,充分发挥好每一分补助资金的效益,真正让贫困群众受益。”今年4月以来,聂立勋和同事们跑遍了每一户危房改造户,总行程超过4500公里。