西安、大连、杭州、成都加码调控 楼市新一轮调整期开始了吗？

　　21世纪经济报道 21财经APP 张敏 北京报道

　　5月，全国商品房销售面积上涨一成。

　　虽然楼市“小阳春”未能强力持续，但部分区域市场仍然高烧不退。近期，多个地方政府正纷纷出手，对市场进行调整。

　　据银保监会消息，大连银保监局近日发布行政处罚信息，工行大连分行因贷后管理不到位，导致个人质押贷款流入房地产，被罚款30万元。

　　有媒体于6月20日报道称，在杭州率先上调首套房房贷利率，从原本的基准利率上浮5%增加到上浮8%。

　　同日，西安发布楼市调控政策，将限购门槛提高至5年纳税或社保，还对外迁入户的居民家庭购房做出相应限制。同时，西安还将临潼区纳入限购范围。

　　此前的6月14日，中国人民银行成都分行发出紧急通知，要求各家银行一手房按揭利率首套不得低于上浮15%，二套不得低于上浮20%。

　　5月，曾被住建部预警的苏州连续发布两份调控文件，同时召开座谈会稳定市场情绪。

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　　分析人士认为，这些做法说明，因城施策的调控思路在继续贯彻，同时也反映出部分区域市场仍在升温。

　　据21世纪经济报道了解，今年5月以来，一些东部城市和中西部中心城市出现市场升温现象。随着房价上涨，这些城市的恐慌情绪开始出现，西安等地还出现“抢房”现象，一些新房项目的蓄客规模数倍于供应量。

　　根据国家统计局的数据，今年5月，全国商品房销售面积13433万平方米，销售额12632亿元。虽然低于3月份的高点，但与4月相比，仍分别环比上涨了9.6%和4.4%。

　　房价方面，5月共有15个城市的新房价格环比涨幅超过1%，12个城市的二手房价格环比涨幅超过1%。此次加码调控的城市中，西安新房价格环比上涨2.0%，居70个大中城市之首；杭州二手房价格环比上涨1.3%，位居70大中城市次席。

　　上海易居研究院智库中心总监严跃进认为，虽然市场下行的大趋势很难逆转，但一些东部城市和中西部二线城市仍有升温的动力。在上一轮楼市调控中，这些城市出台政策时间较早，市场也率先降温。如今，需求重新积聚，一旦出现刺激性因素，就会寻求释放。

　　严跃进表示，从上述城市出台调控政策的做法可以看出，房地产市场正在进入新一轮调整周期。调整方式将延续“一城一策”，甚至“一区一策”的思路，而不是全国性的大调整。

　　中原地产首席分析师张大伟也指出，近期房价上涨较快的城市中，大部分都发布过人才引进政策。人才政策变相地降低了限购门槛，并带来房地产市场的上涨预期。比如西安的此次调控，还带有对人才政策“打补丁”的性质，使之避免对房地产市场带来过大的冲击。

　　他还表示，监管层坚持房住不炒的思路并未改变，地方调控收紧预期依然存在。在近期市场升温的城市中，未来还将有更多城市加入调整之列。

　　5月，全国商品房销售面积上涨一成。