【侨报网报道】西安楼市限购再“升级”，官方20日发布通知要求，当日起从市外迁入户籍的居民家庭，在限购区域范围内购买商品住房或二手住房的，应落户满1年或连续缴纳12个月社保。

6月18日，中国国家统计局发布数据显示，2019年5月份，中国70个大中城市中，67个城市新建商品住宅价格环比上涨，数量与上月持平。其中，西安“领涨”，环比上涨2%。 (资料图片/中新社)

西安楼市又火了

据中新社报道，据中国国家统计局18日发布的5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，新建商品住宅销售价格中，西安环比涨幅为2%，同比涨幅为24.4%，均为全国最高。2018年12月至2019年5月，西安房价连续6个月同比涨幅居全国第一。

为遏制投资投机性购房需求，稳定住房市场发展，西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组20日下发《关于进一步加强住房市场调控管理的通知》。

要求自《通知》下发之日起，从西安市外迁入户籍的居民家庭(退伍转业、家属随军落户的除外)在本市住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的，应落户满1年，或在本市连续缴纳12个月的社会保险(或个人所得税)。

非本市户籍居民家庭在本市住房限购区域范围内无住房且能够提供5年以上(含5年)个人所得税或社会保险证明的，方可购买1套商品住房或二手住房。

此外，秦兵马俑所在的临潼区此次也纳入了住房限购范围，严格执行西安市住房限购政策

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，“政策出台非常及时，符合预期。该政策是针对“一落户就炒房”现象进行了收紧。对于无户籍的人员，在西安限购区域需要满足5年社保的条件。这一规定非常严厉，实际上现在需要交纳5年社保要求的，主要是北京上海等大城市，所以西安此次调控，对于一些外来人口的购房行为进行了管控。

“从西安此次政策管控来看，实际上说明了近期房价炒作和过快上涨的三个原因，包括借落户政策炒房、部分外来人口炒房、部分郊区市场炒房。此次西安政策管控，较为及时。此前西安也出台了管控房屋交易秩序的政策，应该说此类政策组合拳的施展，有助于促进西安房地产市场的稳定和发展。”

两年迁入人口115万

严跃进指出，“西安市场这两年房价上涨力度的确较大。其原因在于西安在人才导入等方面有较大的力度，人才引入加大了购房需求；另一方面，西安城市建设发展速度快，尤其是轨道交通建设过程中，相关楼盘价格上涨明显。”

自2017年3月，西安率先以“史上最宽松”的户籍新政拉开“抢人大战”的帷幕——“三放四降”招纳人才，放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定，降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。

此后两年多来，西安先后7次升级调整户籍政策，至2019年2月，人才政策再次升级为“全国高等院校在校学生均可落户西安”——本科及以上学历落户不受年龄限制，全国高等院校在校学生均可落户；具有本科（不含）以下学历的，年龄在45周岁（含）以下亦可落户。

不断宽松的户籍新政，正在加速人口流入的同时，也加速优化西安市人口结构。

在2019年5月，西安市人大监察和司法委员会组织部分委员会委员和市人大代表，对市户籍新政落实情况进行视察时获得的最新数据，截至2019年4月30日,西安户籍人口共1004.9万人,流动人口317.9万人。