6月14日起，第二批地方债柜台销售开始，试点地区包括上海、广东、海南、广西，柜台债的最小认购面值是100元，投资门槛低，所有个人和机构都可投资购买。

　　3月25日至4月3日，宁波、浙江、四川、陕西、山东、北京六个省份作为首批试点地区在柜台市场发行地方政府债，承销银行包括、、兴业银行等。结果显示，地方债销售火爆，部分债券被迅速抢购一空。

　　据了解，与首批柜台地方债相比，第二批柜台地方债支持项目更加多元化。首批柜台地方债主要用于支持土地储备项目以及棚户区改造项目的建设，本批发行的柜台地方债将支持更多诸如收费公路、污水处理等涉及国计民生的重要项目。其次，第二批柜台地方债发行时间弹性更大。首批柜台地方债的发行时间较集中，前后跨度约一周；而本批柜台地方债发行时间跨度更大，后续还将有地方七八月份进行地方债招标发行。

　　研究部固定收益首席明明表示，地方债业银行柜台发售将有利于盘活银行客群中的中小投资者资金进入地方债券市场，其本质是民间资金的导入。整体而言，我国地方政府债券因为有着极为严格的额度确定流程以及国家财政支持，在当前市场横向对比来看，是极为稳健的低风险投资标的。国家适时推动地方债券商业银行柜台发售将有助于引导中小投资者更为完善地配比资产，在一定程度上也可减少公众因缺乏投资渠道而将自有资金投入比特币、互联网P2P等风险相对较高领域的比例。

　　上海市财政局有关负责人表示，开展地方政府债券柜台业务对提高地方债的交易流动性和推动多层次债券市场建设具有重要意义。

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为，地方债券商业银行柜台发售对于地方债和个人投资者来说，是一种双赢之举。

　　第一，地方政府债券增加了购买主体，能够吸引更多资金。我国储蓄率是比较高的，企业手里也有一些闲置资金，能够为地方政府债券提供资金供给，有利于地方政府债券的发行。

　　第二，对于个人和企业来说，它为资产配置增加了一个稳健且收益也不错的品种，是一种双赢的举措。