金山网讯 聚焦企业反映强烈的“堵点”“痛点”，以含金量高、操作性强、覆盖面广的创新性降本举措，及时回应企业关切。5日，我市召开新闻发布会，正式发布降低企业负担的“镇江方案”——《关于切实降低企业成本促进经济高质量发展的若干措施》（以下简称“降成本措施”）。据测算，通过贯彻执行国家、省、市有关降成本政策以及实施“降成本措施”，今年我市企业可降低生产经营性成本100亿元左右。

      此次出台的“降成本举措”是对上级政策的细化，更是对企业诉求的回应。“当前，企业发展面临的外部风险和挑战日益增多，特别是实体经济发展还存在诸多困难，民营企业、中小企业面临要素成本较高、融资难融资贵等诸多问题。在市委、市政府近年来召开的一系列座谈会上，企业有迫切的需求和期盼。”市工信局副局长朱利荣解释，这次出台的23条措施，均是以问题为导向，提出了创新性的降本举措，主要包括降低企业用地、用工、用能、融资、物流、制度性交易等6个方面成本，共23条措施。

      朱利荣以“降低用地成本”举例，“主要包括‘下调城镇土地使用税’‘适当调整工业用地出让底价’‘下调出让竞买保证金’‘实施工业供地方式改革’‘鼓励低端低效土地盘活’等5项措施。”其中，“下调城镇土地使用税”措施预计每年可降低企业用地成本约480万元，“鼓励低端低效土地盘活”措施为根据加快低端低效企业盘活出清工作要求提出。

      近年来，用工成本逐年提高，导致企业压力越来越大。因此，降成本举措直击这一“痛点”，通过实施“降低社会保险费率”“实施失业保险援企稳岗‘护航行动’”2项具体措施，预计每年可降低企业用工成本约6.3亿元。市人社局相关负责人胡西华介绍，“从2019年5月1日起，企业和机关事业单位养老保险单位缴费比例统一降至16%，失业、工伤保险阶段性降低费率延至2020年4月30日。根据测算，全年市区减收基金5.75亿元，其中直接为企业减负4.88亿元。由于降费政策落地，5月份降费当月为市区企业减负4745万元，企业平均社保费负担减幅达到20%左右。”镇江金港磁性相关负责人高 月香也算了一笔账，“我们公司有500多名员工，社保费率调整后，仅这一块，一年就可以节约成本150万元左右。”

      发布会还对降低用能成本、融资成本、物流成本、制度性交易成本等内容，进行了详细解读。“在降低用能成本方面，我们将通过扩大电力市场交易规模、执行支持绿色发展的电价政策、优化电力接入营商环境等6项措施来落实，预计每年可以降低企业用能成本2.7亿元以上。”朱利荣介绍，“优化电力接入营商环境”措施明确，将全市10（20）千伏高压、400伏低压非居民用户，平均接电时间由58个工作日、18个工作日，分别压缩至50个工作日、10个工作日，供电部门测算，预计今年累计压减非居民用户接电时间约98万小时。