今天，有两条分别发生在南京和北京的的楼市新闻引发了头条君的兴趣。

　　分开看只是两条平平无奇的新闻，结合在一起却意味深长。

　　首先，是位于南京远郊的高淳区放松限购。从6月4日起，外地人不再需要两年的社保或个税证明了，只要持有南京市居住证或劳务合同、营业执照，就能在高淳买房。

　　而在此前，南京的限购政策颇为严格。

　　高淳区位于南京市南端，是距离主城区最偏远的郊区，市场不是特别好。

　　有人因此分析称，这次南京调整限购政策，并不是楼市全面松绑的信号，而是与高淳区的人才引进战略有关。虽然南京前段时间荣登“高房价低工资”城市排行榜，但别的二线城市都在抢人，南京也不想落于人后，在人才引进上动作频频。

　　这次在高淳放开购房限制也是顺理成章，毕竟全国不靠土地财政过日子的城市太少了！

　　在中美贸易摩擦中，地方政府的日子不好过。一方面，今年房地产迎来了“最严调控”，另一方面，工作机会全都集中在北上广深，留不住应届生，房子就卖不出去。

　　就算南京的“业内人士”认为这次高淳放开限购只是“符合限购大基调的调整”,但是头条君觉得，无论取消限购的是雨花还是高淳，也无论放松的幅度和影响范畴多大，不可否认，放松就是放松。

　　2017年至今，三四线城市涨幅普遍高于一二线城市，绍兴涨幅55.59%，而同期北京涨幅仅有2.60%。

　　这些城市的房价上涨，大背景是政府鼓励三四线去库存，并且严格限制一二线城市房价，而直接的导火索则是棚改的货币化安置。

　　以前是政府修房给拆迁户，现在是直接给一笔款子。目前，三四线城市的货币化安置已高达80%。地方政府的这些钱，其实是央行直接贷款给拆迁户，只不过中间过了国家开发银行这一道桥。这个工具就是抵押补充贷款（PSL）。

　　可今年4月、5月，央行都没有发放抵押补充贷款。在棚改退潮和“房住不炒”的大政策背景下，三四线城市房价面临较大的调整压力。

　　在中央和地方的博弈中，在中美贸易摩擦的压力下，地方有点撑不住了。

　　这次南京在高淳放开限购的动作，大家觉得眼熟吗？近几年来楼市的数轮调控，每逢限购即将放松之前，总是会有类似的信号出现。

　　地方先抛出一两个既符合大基调、又有所突破的小政策来试探中央反应，或是仅仅只是放出风声，如果中央选择睁一只眼闭一只眼，那就皆大欢喜，其余地方也争相学习、纷纷跟进，甚至“得寸进尺”；如果遭到中央的打压和训斥，那就低头认错。

　　反正错不大，风险有限，机会都是试出来的嘛。

　　要说精还是地方精，进两步退一步。

　　那些老老实实、不敢做“小动作”的地方政府，要不等着别的地方试探、自己跟进，要不只能吐血承受着高额的负债水平和债务风险。

　　以往，这样的试探与博弈，最终的结果都是限购放松，而且间隔不超过半年。

　　当然，中央“稳地价、稳房价、稳预期”的决心是绝对的。中央正在积极为地方寻找新的收入渠道，明年又将迎来第七次全国人口普查，但是，谁又能保证三五年内房地产税就能落地呢？

　　这次，头条君仍然看好中央会为了保证楼市平稳运动，通过授予地方灵活空间，采取如放宽落户条件、取消限购等政策释放利好。

　　毕竟，三四线城市是那些奋斗在一线城市的人的家乡，如果地方垮了，何以为家？还怎么为民族伟大复兴而996？

　　当然，为了面子好看，调控也是不能放松的。因此，最有可能出现的几种情况是：

　　一线城市是最后的阵地，限购短期内不会松绑。

　　二线城市其实早有论调——“分清中央地方事权、实施差别化调控”。类似南京高淳的做法会层出不穷，各个“准一线”城市会纷纷跟进。

　　三四五线城市，继续去库存。

　　第二个新闻，是北京调整了购房资格审核中的个税执行标准，今年起，购房人因减除费用提高以及新增专项附加扣除，个人所得税缴纳额为零的月份，只要这个月社会保险是正常缴纳的，就可以正常计入个人所得税累计缴纳月数。

　　去年的个税改革减轻了许多人的负担，也让一些人收获了尴尬——申报附加扣除后，自己刚好不用缴纳个税了，而为零的纳税记录直接影响在京的购房资格。

　　新规定其实还是保护了在京奋斗多年的群体的利益，个税和社保有其一即可，怎么看都是个人性化的好规定。

　　但头条君看了半天，突然想起来另外一个政策：