原标题：教育部出台初中《考试命题意见》取消初中学业水平考试大纲 减少记忆性试题比例

　　11月29日教育部在山西长治召开新闻发布会，教育部基础教育司司长吕玉刚在会上介绍，为了更好提升基础教育质量，教育部刚刚印发了三个重要配套文件，《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（简称《教研工作意见》）、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《考试命题意见》）、《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》（简称《实验教学意见》）。值得关注的是，《考试命题意见》中明确提出，取消初中学业水平考试大纲，命题中减少机械性、记忆性试题比例，同时注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。“切实做到学什么考什么，而不是考什么教什么、学什么。”吕玉刚说。

　　《考试命题意见》强调了初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。

　　《考试命题意见》还对规范命题程序、强化阅卷管理、开展命题评估提出了要求。要求各地建立初中学业水平考试命题人员遴选制度，建设一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍，并建立命题人员库，实行动态管理。

　　据了解，当前，我国基础教育教研工作还存在体系不完善、队伍不健全、方式不科学、保障不到位等问题；中考命题还存在试题质量不够高、管理不完善、机制不健全等问题；实验教学还存在重视程度不够、开不齐开不足、内容形式陈旧单一、实验教学质量不够高等问题。这些问题严重制约了基础教育内涵发展，迫切需要改进和加强。