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2020江苏军队文职考试经济学备考资料:财务报告

发布时间:2020-02-06 18:32来源: 网络整理

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军队文职经济学备考

(一)财务报告目标的受托责任观和决策有用观

财务报告目标是指企业编制财务报告提供会计信息的目的。它是财务会计概念框架 或者我国基本准则的最高层次,对财务会计的规范发展起着导向性作用。财务报告目标 从传统上来讲有两种观点:一是财务报告目标的受托责任观;二是财务报告目标的决策 有用观。

财务报告目标的受托责任观主要形成于公司制企业发端与盛行时期。在公司制企业 下,公司财产所有权与经营权分离,财产所有者将财产投入公司后不再直接干预财产的 具体经营,而是委托给公司管理层,由公司管理层作为受托者对财产进行妥善保管并使 其增值;受托者接受委托者的委托后,获得了财产的自主经营权和处置权,但负有定期 向委托者报告其受托责任履行情况的义务,这就是基于公司制的财务报告的受托责任观。 财务报告受托责任观的核心内容是:财务报告目标应以恰当方式有效反映受托者受托管 理委托人财产责任的履行情况。财务报告在委托人和受托人之间扮演着桥梁作用,核心 是揭示过去的经营活动与财务成果。

财务报告目标的决策有用观则主要源于资本市场的发展。随着公司制企业的发展, 股权的交换和流通显得越来越迫切,而资本市场的发展为其提供了交易的平台,顺应了 形势发展的需要。在资本市场发展的前提下,公司的股权进一步分散,分散的投资者在 关心公司资产保值增值的同时,更关心公司的价值创造和股票的涨跌,投资者关注的核 心从公司财产本身更多地转向公司价值管理和资本市场股票的表现。如果公司管理层管 理不善、业绩不佳,投资者往往不是直接更换公司管理层,而是用脚投票,通过卖出股 票来直接行使相关的权利,公司财务报告为此需要向投资者提供与其投资决策相关的信 息,这就是基于资本市场的财务报告决策有用观。财务报告决策有用观的核心内容是: 财务报告应当向投资者等外部使用者提供决策有用的信息,尤其是提供与企业财务状况、 经营成果、现金流量等相关的信息,从而有助于使用者评价公司未来现金流量的金额、 时间和不确定性。财务报告除了需要揭示过去的经营业绩外,还需要提供有助于未来决 策的相关信息。 '

财务报告目标的受托责任观和决策有用观各有侧重,并且往往与企业发展和外部环 境变化相关。国际财务报告准则和世界许多国家会计准则及其会计实务发展来看,目前国际会计准则理事会和各国在确定财务报告目标时,尽管决策有用观地位越来越上升, 但往往还是尽可能兼顾受托责任观和决策有用观。许多人认为,受托责任观和决策有用 观尽管关注点有所不同,但是两者之间并不矛盾,反而有时相互补充,从而可以更好地 满足信息使用者的信息需要。

(二)我国关于财务报告目标的规定

我国基本准则明确了财务报告的目标,规定财务报告的目标是向财务报告使用者提 供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任 履行情况,有助于财务报告使用者作出经济决策。我国对财务报告目标的界定,兼顾了决策有用观和受托责任观。

基本准则规定,财务报告使用者主要包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。

满足投资者的信息需要是企业财务报告编制的首要出发点。近年来,我国企业改革 持续深入,产权日益多元化,资本市场快速发展,机构投资者及其他投资者队伍日益壮 大,对会计信息的要求日益提高。在这种情况下,投资者更加关心其投资的风险和报酬, 他们需要会计信息来帮助其作出决策,比如决定是否应当买进、持有或者卖出企业的股 票或者股权,他们还需要通过会计信息来帮助其评估企业现金流量的金额、时间和不确 定性、支付股利的能力等。因此,基本准则将投资者作为企业财务报告的首要使用者, 凸显了投资者的地位,体现了保护投资者利益的要求,是市场经济发展的必然。根据投 资者决策有用的目标,财务报告所提供的信息应当如实反映企业所拥有或者控制的经济 资源、对经济资源的要求权以及经济资源及其要求权的变化情况;如实反映企业的各项 收入、费用、利得和损失的金额及其变动情况;如实反映企业各项经营活动、投资活动 和筹资活动等所形成的现金流入和现金流出情况等,从而有助于现在的或者潜在的投资 者正确、合理地评价企业的资产质量、偿债能力、盈利能力和营运效率等,有助于投资 者根据相关会计信息作出理性的投资决策,有助于投资者评估与投资有关的未来现金流 量的金额、时间和不确定性等。