紧扣课标，培养结合实际解决问题的能力

　　文/金羊网记者 蒋隽

　　11月29日，教育部宣布取消中考（初中学业水平考试）考试大纲。不“敲黑板、划重点”了，家长们担心“盲考”增负；教育业内人士认为，随着基础教育目标向学生综合素养转变，考试方式改变是大势所趋；学生也需转变学习方法，培养在鲜活生活场景中发现问题、解决问题的问题。

　　教育部：取消中考考试大纲

　　发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚透露，教育部刚刚印发三大重磅文件，其中包括《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《意见》）。

　　《意见》指出，要注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，促进学生德智体美劳全面发展。严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。

　　此外，要提高命题质量。强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。《意见》还对规范命题程序、强化阅卷管理、开展命题评估提出了要求。

　　同时，加强命题队伍建设。要求各地建立初中学业水平考试命题人员遴选制度，建设一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍，并建立命题人员库，实行动态管理。

　　《考试命题意见》还提出，要完善保障机制。落实命题管理省级主体责任，积极创造条件稳步推进初中学业水平考试省级统一命题。要求各地加大对初中学业水平考试命题组织、闱点建设和信息技术支持等方面的投入。建立健全命题和阅卷安全保密工作制度。

　　考纲弊端：考什么教什么，不考不教

　　今年6月，高考已经取消考试大纲，加上中考考试大纲取消，至此，中高考都将不再有考试大纲。

　　什么是考试大纲？以前，为方便中学组织教学，学生复习、备考，教育部考试中心是会制订并发布考试大纲的，而且，基于考试大纲，各地教育考试院还会发布更详细的考试说明。虽然每年的考试大纲、考试说明大同小异，但是，学校和考生特别关注，是重要的“指挥棒”。

　　记者查阅发现，以往的中考考纲包含各个知识点的比重、分值、题量等，也就是说，考纲让老师可以依纲靠本，考纲考什么，老师就讲什么和练什么，学生基本就了解了考试重点，复习时有个方向。

　　广州某中学校长告诉记者，考试大纲带来的弊病是，有的学校或老师教学只围绕考试为中心，大纲考的才教、才学，大纲之外的不教、不学。

　　家长忧虑：“盲考”增负担

　　如今，没有考纲，不能“敲黑板、划重点”了，也带来一些家长的焦虑。

　　一位初二学生家长焦虑：“既然是考试，告诉考试范围，也是应该的，不然会增加学习的压力和负担，什么都要学，什么都要准备。”

　　有家长认为，取消考试大纲变成“盲考”，不知道该怎么让孩子准备考试了，“这是增加学生和老师的负担。”

　　但也有家长表示欢迎。女儿初一的陈女士表示，“以后的社会对人的综合素质要求高了，教育不能只为应付考试，应该赋予孩子全面的、这个年龄应该掌握的能力和知识。”

　　回归核心素养教育的大势所趋

　　与家长们观点不同，校长和老师们，却大多赞成取消中考考纲。

　　广州市第一中学校长胡革新表示，“考试大纲是应试教育愈演愈烈的主要推手。取消考试大纲，有利于基础教育回归育人本位，能让学校安静办学，让老师潜心教书育人。考试太多、太频繁，是中国基础教育一大病因。而源头，就是考试大纲。”

　　广雅教育集团广州片初中学校语文大科组组长吴穗华表示，几十年来基础教育的育人目标经历了从学知识、能力到素养三个阶段的变化，目前强调对学生核心素养的培养，因此考核评价方式也会随之改变，是新时代教育变革的大势所趋。