原标题：山东明年“成绩排前40%才可报考专升本”，引是否公平争议

　　2017年，山东省调整普通高等教育“专升本”政策，其中规定，2020年起，应届专科生参加“专升本”考试，综合素质测评成绩排名不得低于同年级、同专业的前40%。

　　该政策“落地”日期迫近，引发“舆论风波”。2019年7月中旬以来，部分备战明年“专升本”的2017级学生，在山东政务服务网上留言表示“反对”。有学生认为，前述“一刀切”式的规定，忽略了各个院校之间生源质量的差距，“剥夺”了一些学生的考试机会。

　　澎湃新闻注意到，山东省教育厅近日多次答复学生留言。“通过设置专业综合素质测评成绩排名，确定专升本报考资格或推荐条件，目前在国内多个省份实施。”山东省教育厅在答复中称，“政策的实施有利于在同专业学生中建立良性竞争机制，形成比学赶超的学习氛围”，从而有效保障专升本考生的生源质量。

有些网友在山东政府服务网上留言，就“专升本”报名资格受限一事表态，其中有人反对有人支持。来源网络

　　山东“专升本”改革：报名资格按成绩排名定

　　2017年9月，山东省教育厅发布《关于调整普通高等教育专科升本科考试录取办法的通知》（下称《通知》），其中规定，依据普通高职（专科）学生在校期间的综合素质测评成绩确定其报考资格――具体而言，学生报考专升本，其整个专科阶段的综合素质测评成绩排名，不得低于同年级、同专业的前40%。

　　根据上述《通知》，“综合素质测评”由学生所在院校具体组织实施，时间涵盖整个高职（专科）学习阶段，“以课程学习成绩（学分绩点）为基础，参考学生的思想品德状况和创新创业能力”，进而统筹确定。其中课程学习成绩（学分绩点）所占比例不少于80%。

　　山东省教育厅要求，各有关院校应科学制定学生综合素质测评方案，并广泛宣传至每一位学生，确保政策内容应知尽知。对此，澎湃新闻注意到，随着政策“落地”期限迫近，山东省不少院校目前已发布“测评方案”，内容大致相同，仅在具体指标占比上有所差异。

　　比如，菏泽学院《专升本学生综合素质测评方案》规定，学生综合测评成绩中，课程学习（学分绩点）占比80%，由教务处负责考评；思想品德状况成绩占比10%，由学生所在学院负责考评；创新创业能力成绩，占比10%，由学生工作处负责。

　　而临沂大学则在“综合素质测评方案”中规定，学习成绩占比85%，思想品德和创新创业成绩各占10%和5%；济宁医学院的学习成绩则占到了90%，思想品德和创新创业成绩各占5%。

有些网友在山东政府服务网上留言，就“专升本”报名资格受限一事表态，其中有人反对有人支持。来源网络

　　有观点认为一些学生“被剥夺了考试机会”

　　上述政策出台之初，舆论讨论不多，直至今年3月中旬“专升本”考试后，正在备考次年“专升本”考试的部分2017级专科学生，开始在山东省教育厅官方微博评论区反映此事。有学生认为，“综合素质测评成绩排名不得低于同年级、同专业前40%”的报考门槛有违公平，部分人将因之失去考试和继续接受教育的机会。

　　“我们很多同学（高考分数）明明高过本科线，但不愿意就读一般的本科学校，而是选择读一个较好的专科院校，就是抱着‘专升本’的想法。”临沂大学一名2017级专科生告诉澎湃新闻，班上超过八成的学生从大一开始即花钱参加了“专升本补习班”。

　　公开资料显示，临沂大学专科学生“专升本”录取率一直较高，2017年即达到了60%以上。“综合素质测评成绩排名专业前40%的‘红线’，会让不少原本可能考上的同学，直接失去考试机会。”上述学生认为。

　　一位来自济宁医学院的专科生则称，往年学校整体升本率可达50%～60%。在其看来，即便综合素质测评成绩在专业中排名前40%的学生都参加“专升本”考试，且都能成功，学校整体升本率也将大幅下降。“我们都很认真学习，但想进前40%真的不容易。”该学生称，即便成绩排名不在所在专业前40%内，“也不一定考不上本科”。

　　澎湃新闻发现，7月中旬以来，山东政务服务网已有上百条网友留言，就“专升本”报考资格问题咨询山东省教育厅。