2021上海公务员考试申论试题:构建新型政商关系
发布时间:2020-05-20 10:38来源: 网络整理1.主营生物科技识别的D公司,原本生产研发团队在广东、浙江,如今选择搬到S省。“就是看中了S省转型综改示范区对于企业发展的帮助。”谈到与政府部门的对接,负责人连说大不一样。
“很多事都不用操心。往往是我们还没说话,项目促进部、投资合作部的干部就来了。哪些项目需要和哪些部门来对接、希望多少天内办结……这些都是常听到的。对接我们的是财政运营部一名干部,可以直接联系表达企业诉求。”D公司副总经理说,刚进驻时在市场推广上遇到困难,这个干部帮了大忙。此外,综改区定期与企业召开联席会,提升项目备案、环评等程序的办事效率。
作为某精密制造公司的联系人,S省T市经济开发区项目推进科科长F经常为企业解决棘手难题。公司总经理介绍,年初企业二期厂房建好,有一批从国外购进的设备等着安装调试。但电力公司排定的通电时间比企业计划通电时间晚10天。对企业而言,4个厂家的专家都等着,每天成本就要3万元。F得知后,到电力公司跑了3趟,确保按企业计划通电。
百名干部走千企、企业负责人座谈会……2017年以来,T市百余名领导干部与企业负责人面对面听取意见建议,确保规上企业和重大项目走访全覆盖。截至目前,走访企业3000多家,征集企业反映问题数百件,解决率近90%。
目前,一个集问题交办、政策推广等为一体的“企情在线”App正逐渐成为当地联系企业的绿色通道。领导干部在走访企业时,只需点点鼠标,就能完成对企业信息、问题的提交传递。企业负责人也可以在App上随时反馈问题,查看解决进度。
针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难等民营企业反映突出的问题,S省各地列出工作清单。省级层面,S省综改区将取消下放市级行政职权事项114项,试行企业投资项目承诺制无审批管理,开工前审批事项减少86%。
S省还强调发挥行业协会的作用,架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头,今后省委、省政府文件,只要发放范围许可的,特别是与企业、经济相关的文件,都可以直达这些企业,由会长单位组织会员企业传达学习。
S省发布“民营经济十条”,提出:S省企业开办时间将减至5个工作日内;继续降低企业用电用气用地等成本,其中2018年年底前天然气输气价格每立方米将降低0.15至0.2元。“不要小看这0.15至0.2元,因为S省用气量很大,而且降气价对S省传统产业转型升级的推动多用非常大,企业的成本可以降低很多”。
“清”靠法律、制度,企业家要依法经营、向创新要效益;“亲”则重在政府,要主动为企业服务。构建新型政商关系,优化营商环境,才能进一步促进民营经济健康发展。
2. 2018年8月29日,S省委、省政府召开非公企业家座谈会。省委书记指出,要构建“亲”“清”政商关系,努力形成健康良好的政商生态。领导干部既要严于律己、把握底线,又要积极为企业服务,坦荡真诚地同企业家接触交往。
根据中央巡视工作领导小组的部署,近日,中央第一巡视组向S省委反馈巡视情况。少数领导干部自律意识不强,存在特权思想,政商关系“亲”“清”不分的现象依然存在,群众身边不正之风和腐败问题易发多发。
针对中央巡视反馈提出的政商关系存在的问题,S省进一步健全政企互动机制,畅通政企沟通渠道,加强廉政廉洁教育与警示教育,努力构建新时期“亲”“清”政商关系。
为进一步营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境,省委、省政府印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》,对优化政务服务、规范政商交往行为进行了明确规定,强调要引导更多民营企业家成为践行“亲”“清”新型政商关系的典范,更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
针对政企沟通联系渠道问题,省委统战部抓紧研究制定《S省党政领导与企业家恳谈会制度》和《S省非公有制企业诉求反映问题受理、处置、反馈制度(试行)》,完善各级党委和政府与商会组织、民营企业沟通协商机制,鼓励企业家主动同党委和政府有关部门沟通交流,通过正当渠道反映和解决问题。
8月以来,省工商联先后前往各地,走访了省电机电器行业协会、S省商会等9家商协会和60余家企业。同时,全省各地工商联走访调研200余家辖区企业,倾听企业家声音,了解企业实际困难。