2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，要求加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。事实上，“新基建”并非是近期提出的新概念，早在2018年底的中央经济工作会议上，关于“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的要求就已经被提出，并随即列入2019年政府工作报告。其中，作为新一轮科技革命的的核心通用技术，5G不仅自身成为新的经济增长点，同时与大数据、人工智能、物联网等行业紧密结合，共同推动新时期我国经济的高质量发展。

　　一、5G为什么成为新基建的主要抓手

　　1、5G是全球数字经济战略的先导领域

　　5G是当前全球新一轮科技革命的焦点，是新时期拉动投资、实现产业升级、发展新经济的新通道和新平台，已成为各国数字经济战略的优先发展领域。持续多年的中美5G标准之争，不单单是万亿美元规模的5G网络建设市场，更为关键的是掌握未来数字化转型的关键核心，背后是大国在技术实力，凝聚力，话语权等综合实力的较量。5G纳入新基建范畴，提升了社会各界对信息通信基础设施的认可程度，将有力支撑中国5G产业的国际竞争。

　　2、5G是推动实体经济高质量发展的重要引擎

　　5G技术使得海量信息数据的收集、存储、传输等突破了4G的能力瓶颈，高带宽、低延迟和广连接的多场景应用接入满足了工业环境下设备互联和远程交互需求。根据“二八开”理论，5G未来应用的重点将在 “以物为中心”的工业领域。通过新基建推动5G网络部署，将促进传统产业的数字融合转型升级，驱动互联网创新由消费互联网向产业互联网的转变，有利于实体经济的高质量发展。

　　3、5G建设将创造显著的直接和间接效益

　　2020年开年，中国经济“稳发展”的目标受到疫情的强烈影响，国家需要采取措施对冲经济下行压力。传统的“铁公基”对经济的拉动作用边际效应下降，因而国家在投资结构优化中倾向于选择具有带动效应的新领域。5G投资将直接带来电信运营业、设备制造业和信息服务业的快速发展，并通过产业间的关联效应，带动各行业扩大信息通信技术应用投资，增强投资带动递增效应。根据IHS对农业、林业和渔业等16个产业的评估测算，到2035年，5G在全球创造的潜在产出将达到12.3万亿美元，占全球实际产出的4.6%。

　　4、5G应用为公共服务和社会生活带来巨大变革

　　5G的商业应用为政府管理和服务能力的提升产生显著的推动作用。以疫情防控为例，运营商联合华为、中兴等设备商为包括火神山、雷神山在内的全国各地百余家重点医院进行5G网络覆盖，基于5G的全天候“云监工”、灵活调动医疗资源的5G+远程会诊和人群密集区域的5G+热成像，这些部署在的一线5G应用，有效支撑了新冠疫情防控，抵御疫情蔓延。推动5G新基建，将加快5G融合应用向重点行业渗透，不断推出成熟解决方案和创新产品，释放新兴消费潜力，提升公共服务水平。

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