推动全国文化中心建设取得新成效。处理好历史文化和现实生活、保护和利用的关系，促进市民文化获得感和城市文化软实力稳步提升。（1）培育和践行社会主义核心价值观，做好“2020北京榜样”选树工作，深入推进新时代文明实践中心建设。（2）抓好老城整体保护，挖掘中轴线文化内涵，实施漫步中轴线行动方案，加大重点文物腾退力度，启动正阳门箭楼等修缮工程。加强胡同、四合院、名人故居保护，最大限度修复历史肌理。传承北京历史文脉，加强非遗保护，认定第五批市级非物质文化遗产代表性项目。（3）加快建设三大文化带，修缮颐和园画中游建筑群和箭扣长城，推进大运河国家文化公园、大运河源头遗址公园、路县故城考古遗址公园、房山琉璃河大遗址公园建设，实施“三山五园”整体保护规划。（4）增强文化事业发展活力，实现图书馆一卡通全覆盖，推出一批彰显古都文化、京味文化的精品剧目，开展2万场首都市民系列文化活动。（5）支持文化产业做大做强，深化文化与科技、金融、旅游等融合发展，打造国际视听产业园区，促进游戏产业发展，利用老旧厂房拓展文化空间，持续培育品牌文化活动。

促进消费提质扩容。以改善民生为导向，大力推进消费供给侧改革，进一步发挥消费对经济增长的基础作用。（1）优化商业设施布局。在北京大兴国际机场周边、中关村科学城北区、城市副中心等发展新区，吸引社会资本建设一批体验式商业综合体。坚持市场主导、政府引导，启动朝阳CBD、昌平龙德等第二批传统商圈改造，“一店一策”推进传统商场转型升级，保护传承老字号。（2）大力推进便民服务消费。建设提升基本便民商业网点1000个，扩大便民店商品服务搭载。继续实施节能减排促消费政策，鼓励绿色消费。提升家政行业服务质量。（3）持续扩大和升级信息消费。抓住5G时代信息消费升级契机，在海淀、朝阳、北京经济技术开发区建设信息消费体验中心，强化线上线下消费结合，鼓励混合现实购物等新业态发展，加快建设全国信息消费示范城市。（4）深入挖掘文化旅游消费潜力。实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划，建成10条左右深夜食堂特色餐饮街区。简化文化商演活动备案和审批流程，以剧场资源+优质剧目扩大演艺消费市场。丰富生活化、沉浸式旅游体验，提高离境退税便利度，促进入境旅游消费。以全域旅游示范区建设提升京郊旅游品质，实施乡村民宿发展指导意见，积极发展精品民宿，让游客在京郊有得看、愿意住、玩得好。（5）优化服务消费供给。积极引进国际化、品牌化教育医疗养老机构，加快11所国际学校规划建设，鼓励发展健康咨询、体育健身等多样化健康服务。（6）打造北京购物品牌。加快国际消费枢纽城市建设，以国际一流标准引领消费品牌建设，提升国际消费资源配置，强化消费秩序监管，全面提升消费品质。

精准加力有效投资。发挥投资稳增长、调结构、惠民生、增后劲的关键支撑作用，加强逆周期调节，促进稳定预期、提振信心。（1）扩大补短板领域投资。制定基础设施领域补短板专项行动计划，促进市郊铁路、轨道交通、综合交通枢纽、停车设施等重大项目投资。聚焦5G等新一代信息技术和医疗健康领域稳定产业投资。加大保障房建设、棚户区改造投资力度，制定城市更新实施意见，把城市更新和老旧小区、重点楼宇改造提升作为解决当前群众住房问题的重要抓手，作为带动经济发展方式转变的重要突破口。（2）继续实施“3个100”市重点工程。项目安排、资金投放和政策创新向城市副中心、城南、“三城一区”、新首钢等区域集中，实施一批系统性、骨干性、引领性重大投资项目。（3）强化要素保障。用好地方政府专项债券，坚持“资金跟着项目走”，按照国家要求优化债券投向结构、扩大使用范围，落实固定资产投资项目资本金制度调整政策，精准支持重点项目融资。完成重点区域控制性详细规划编制审批，提高重点工程规划方案审查效率，加大经营性用地供应保障力度。（4）加强重大项目储备。结合“十四五”重大项目谋划，储备一批打基础、利长远的重大项目。（5）提高投资质量效益。修订市政府固定资产投资管理办法，切实做好政府性投资项目成本管控，加强政府资金绩效管理。

专栏4：2020年300项市重点工程

（四）坚定有序疏解非首都功能，纵深推进京津冀协同发展

牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚定不移持续推进，深化“一核”功能重组和“两翼”联动发展，推动京津冀城市群向高质量发展迈进。