国家教育咨询委员会委员谈松华告诉《每日经济新闻》记者，教育信息化、智能化是未来教育发展的重要方向，《指导意见》能够起到推动中国教育信息化发展的作用，我国教育信息化会迎来更快更好的发展。

　　谈松华补充，在线教育能够推动教育质量提升，对改变教育教学的方法和业态起到积极作用。

　　完善在线教育准入制度

　　《指导意见》提出构建扶持政策体系，包括：建立规范化准入体系、加强基础设施建设、落实财政支持政策、拓展金融支持渠道、加强知识产权保护。

　　11部门要求，按照包容审慎原则，完善在线教育准入制度，明确准入条件与资质认证流程，建立健全在线教育资源的备案审查制度，切实维护国家安全、社会公共利益和师生个人信息安全。制定在线教育准入负面清单，允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域，对负面清单适时动态调整。

　　抓住第五代移动通信技术(5G)商用契机，加快推动物联网、云计算、虚拟现实等技术在教育领域的规模化应用，提升教育服务数字化、网络化、智能化水平。实施“数字校园规范建设行动”，全面改善学校网络和接入条件，加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。

　　此外，要求各地完善政府购买优质在线教育资源与服务的相关制度，将在线教育资源与服务纳入地方政府购买服务指导性目录。统筹利用现有资金渠道，加强在线教育平台建设与示范应用。鼓励银行等金融机构开发符合在线教育特点的金融产品。利用创业投资基金、天使投资及资本市场融资等多种渠道，引导社会资本支持在线教育发展。支持符合条件的在线教育企业发行“双创”专项债务融资工具、创新创业公司债券。

　　同时，《指导意见》要求形成多元管理服务格局。

　　11部门强调，加强教育与互联网等相关领域各项法律制度衔接，完善在线教育机构的备案、选用、监督、检查、通报、退出等全周期制度体系。推动在线教育机构按照公开、公平、公正原则，建立质量标准，明确服务规则。畅通在线教育消费投诉渠道，完善投诉响应、纠纷处理和多方调节机制。加大在线教育机构信息强制公开力度，充分发挥社会公众、新闻媒体、消费者协会、行业协会的外部监督作用，实现共治共管。

　　“信息技术不断进步变革，在各个领域运用都很快，在教育领域运用相对还不算走在前列。”谈松华说，发展在线教育重要的一点就是要做好信息技术应用，教育教学过程要和信息技术紧密结合。

　　谈松华认为，推进在线教育很重要的是软件建设、教师队伍信息技术的应用技能提升，以及各地方探索信息技术应用于教育教学的方式和路径。

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