发改委：互联网企业未出现大规模裁员

　　以有力数据回应“经济增速实际只有4.1%”说法；将加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程

　　新京报讯 (记者顾志娟)1月22日，国家发改委召开新闻发布会，发改委新闻发言人孟玮在会上表示，2018年中国经济运行保持在合理区间，实现了经济增长预期目标。

　　发布会上，孟玮还对发改委关于企业债券发行和扩大开放等工作的下一步措施做了说明。

　　回应“经济增速实际只有4.1%”

　　发布会上有记者提问称，境外部分机构和媒体认为中国经济实际增速只有4.1%，孟玮表示中国经济增长数据具有有力支撑。

　　孟玮介绍，从实物量数据看，2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时，同比增长8.5%，为2012年以来的最高增幅；煤炭在严控新增消费的情况下，消费仍增加1.5亿吨左右，天然气大幅增长400多亿方、增速达17%以上；全年全社会货运量增长7%左右，其中铁路货运量增长9.1%。孟玮表示，实物量指标是经济增长最直接的反映，这些实物量数据可以有力支撑全年经济增长数据。

　　孟玮还指出，三大产业、三大需求以及就业、收入等增长情况均能有力支撑经济增长数据，“无论按照GDP核算三种方法的哪一种看，支撑6.5%左右增速的数据都是匹配的。”孟玮说。

　　此外，今年1月初，世界银行预计2018年中国经济增长6.5%；国际货币基金组织、经合组织等对中国2018年GDP增速的预测值为6.5%-6.6%。孟玮表示，这些国际组织的预测应该说有可比性和说服力。

　　孟玮强调，“我们不追求高速度，更加注重高质量发展，但中国经济完全有条件、有潜力、有能力保持合理区间的增长。”

　　互联网企业未出现大规模裁员

　　针对社会较为关注的互联网裁员等问题，孟玮回应称，发改委通过多种方式调研，从了解到的情况看，互联网企业的招聘和用工总体比较平稳，没有出现大规模裁员现象。

　　孟玮表示，目前全国就业形势保持总体稳定，既有“稳”又有“变”。从“稳”的方面看，2018年城镇新增就业达1361万人，连续第6年实现城镇新增就业1300万人以上，城镇调查失业率也保持在较低水平。岗位供给总体大于求职人数，据人社部统计，2018年求人倍率始终保持在1以上，四季度为1.27。从“变”的方面看，外部环境复杂严峻，经济运行面临下行压力，这种压力会在一定程度上传导到就业领域。再加上新增劳动力供给维持高位，今年高校毕业生达834万，较上年增加14万，再创历史新高，就业总量压力不减。

　　孟玮提出，我国经济发展拥有足够的韧性，特别是促进形成强大国内市场和新动能加快增长，都将创造巨大的多元化需求，拉动更多的就业岗位，“我们有能力、有条件、有信心妥善应对各类风险，巩固就业形势稳定大局”。

　　解读1 扩大优质民企债券发行规模

　　2018年12月，发改委印发了《关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》(下称《通知》)，支持包括民营企业在内的优质企业发行债券融资。文件下发不到一个月，发改委核准了比亚迪公司发行60亿元企业债券。

　　近期，发改委在加大民营企业债券融资支持力度方面频频发声。1月7日，发改委副主任宁吉喆在接受媒体采访时表示，今年将加大债券融资的支持力度，扩大优质民营企业债券发行规模，进一步加快核准的进度。1月15日，在国新办举行的落实中央经济工作会议精神发布会上，发改委副主任连维良提出，将推进债券品种创新，扩大优质企业债券发行规模。

　　1月22日，孟玮表示，发改委将聚焦重点领域、扩大发行规模、着力优化服务，做好债券发行管理。重点领域例如支持长江经济带污染防治等重点项目融资；同时加大企业债券对脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通等基础设施领域补短板支持力度。

　　发改委还将扩大优质民营企业债券发行规模，推动债券品种创新，鼓励银行向民营企业发放3年期以上的中长期贷款，特别是先进制造业的中长期贷款。同时，协调推进发展前景较好的民营企业违约债券处置，助力民营企业纾困。除此之外，发改委将主动上门对接，优化服务流程，提高企业债券的核准效率，加快核准进度。

　　这些措施与《通知》一脉相承。在银行发放贷款方面，《通知》中也提出，鼓励商业银行以“债贷组合”增信方式，进行债券和贷款统筹管理；在提高核准效率方面，《通知》对优质企业发行债券过程实行更加灵活的程序，例如“即报即审”。