中央广播电视总台央视记者:

大家都知道，电力是现代社会的一个重要标志，也是整个贫困地区脱贫攻坚的重要支撑。我们知道现在一些贫困地区，像“三区三州”自然条件比较恶劣，通电比较难，现在通电情况怎么样？有什么考虑？谢谢。

綦成元:

谢谢提问，正如您刚才问题里面提到的，脱贫攻坚是党中央明确部署的三大攻坚战之一，电力是脱贫攻坚的重要基础。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等中央文件，对农网改造升级提出了明确要求。国家能源局高度重视，加强组织协调，加大政策扶持力度，对贫困地区、特别是深度贫困地区农网改造升级进行倾斜支持，目前已经取得了初步成效，而且今年是改造升级的关键之年。我们主要从以下三个方面来推动贫困地区农网改造升级工作：

一是组织实施针对贫困地区的重大专项工程。为加快深度贫困地区农网改造升级步伐，我们启动实施“三区三州”农网改造升级攻坚3年行动计划（2018-2020年），涉及210个县的8769个行政村，以及新疆生产建设兵团的32个团场181个连队，惠及人口2542万人；组织西藏编制最后孤网县实施方案，加快孤网县联网进程；加强农网接入光伏扶贫项目，截至2018年底，全国26个省份农网接入1930万千瓦光伏扶贫项目建设，惠及约260万贫困户。

二是加大中央预算内投资对贫困地区的支持力度。贫困地区往往自然条件比较恶劣，人员居住也比较分散，所以投资的需求相对也就比较大。“十三五”以来，我们把农网改造升级中央预算内投资安排优先向贫困地区倾斜，从2018年开始中央资金全部用于贫困地区，其中用于“三区三州”深度贫困地区的中央资金比例从2018年的50.9%提高到2019年的64.9%。

三是强化对贫困地区中央资本金支持政策。中央资本金优先向“三区三州”倾斜支持，明确西藏农网改造升级中央资本金比例为80%，四省（四川、云南、甘肃、青海）藏区、新疆54个贫困县边境县、新疆生产建设兵团农网改造升级中央资本金比例为50%。今年还将四川凉山、云南怒江、甘肃临夏“三州”农网改造升级中央资本金比例，从20%提高到50%，着力提高深度贫困地区农村电力自我可持续发展能力，促进当地群众脱贫致富。

已实施农网改造升级的贫困地区，农村电力有了显著改善。比如“悬崖村”-四川省凉山州昭觉县阿土列尔村，出行要沿着悬崖攀爬1000多米的藤梯，被媒体披露后受到社会广泛关注。习近平总书记对“悬崖村”脱贫致富非常关心，作出了重要指示。我们将“悬崖村”通电纳入国家投资计划，安排了专项投资，建设了相应的电网设施，于2017年12月，使全村400户彝族村民用上了大网电，到今年底还会有许多贫困地区实现通大网电目标。谢谢，我就回答这些。

经济日报社记者:

我想请问农村电网改造升级应该是提高了农村农民的用电质量，但是可能大家会有一个疑问，会不会让农村的电价水平有所提升？会不会因此增加农民的负担？能不能介绍一下这方面的情况？谢谢。

朱明:

您的问题提得很好，大家也都很关心电价的问题，下面我回答一下您提的这些问题。

新一轮农网改造升级一方面提高了农村供电能力和供电可靠性，另一方面进一步巩固了城乡同网同价。农网改造升级工作从1998年开始时，就把“两改一同价”作为目标，即改造农网、改革农村电力管理体制、实行城乡用电同网同价。目前全国基本上实现了以省为单位的城乡同网同价，即在本省（自治区、直辖市）范围内，城市居民与农村居民生活用电电价是相同的。比如，北京生活用电每千瓦时0.48元，河北是0.50元。

目前，电网还没有覆盖到、或者农网还没有改造升级的少数地方，电价有些偏高。比如西藏有些偏远地方，农网改造升级之前，当地使用柴油机供电，电价超过2块钱。农网改造升级、电网覆盖之后，电价降低为0.54元，大大减轻了农民负担。四川、湖南一些小水电自供区，划入专业化电网企业供区后实行了改造升级，增加了变电站，扩大了导线线径，降低了农村供电线损，电价由1-2块钱降低到当地居民生活电价水平。比如，四川为0.52元，湖南0.59元。

因此，农网改造升级给农民带来了实实在在看得见的实惠，不存在提高电价的问题。谢谢。

中国日报记者:

我想请问一下政府工作报告提出今年要完成新一轮的农网改造，为了完成这个任务现在还存在哪些障碍和挑战？下一步我们会采取什么措施？谢谢。

朱明: