2019年6月25日上午答记者问
发布时间:2019-06-28 08:16来源: 网络整理中央广播电视总台央视记者:
我有一个问题,习近平总书记去年在辽宁考察时强调了“新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴”。请问,辽宁在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推进高质量发展方面,做了哪些工作?取得了哪些成效?谢谢。
陈求发:
首先,感谢您的提问。去年9月28日,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会,发表重要讲话。总书记以深邃的洞察力、超常的预见力,准确把脉、对症下药,成为辽宁落实新发展理念、推进高质量发展的思想之源、信心之源、力量之源。总书记特别强调,新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴,这就要求我们必须贯彻新发展理念,走高质量发展的路子。我们牢牢把握高质量发展这个根本要求,以开展解放思想推动高质量发展大讨论为切入点,率先在思想观念上求突破,摆脱速度情结,摆脱传统思维方式和路径依赖,改变拼资源、拼速度,高投入、低产出的传统发展模式,追求内涵式发展,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。我们主要抓了几个方面的工作:
一是大力推进产业结构调整。影响和制约辽宁振兴发展的一个重要因素就是结构性矛盾突出,偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构难以适应市场变化。为解决结构性问题,我们就把“一带五基地”建设作为推动高质量发展的重要抓手。“一带五基地”是党中央给东北的定位,“一带”就是要求东北地区成为全国的重要经济支撑带,辽宁要首当其冲,更多地担当更重要的责任,在经济上要更多地为国家做贡献;“五基地”就是要建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。对辽宁来讲,这五个基地建设要全面抓好、系统抓好。
我们坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,坚持从供给侧发力、瞄准需求,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,着力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
在工业方面,我们制定实施《关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》,全面落实工业八大门类产业发展政策,每一个门类都制定了产业发展政策,发展政策主要就是按照供给侧结构性改革的要求,市场需要什么,我们就在那些门类上加大力度;需要什么产品,就在什么产品上加大力度,就在产业政策上加大扶持力度。重点是抓好装备制造、石化、电子信息等产业升级。恒力石化、辽阳石化改造等项目建成投产,华晨宝马又在沈阳新建了第三工厂,沙特阿美公司和兵器工业集团公司在盘锦投资建设了一个新的炼化一体化项目,还有雷诺商务乘用车等项目签约等。去年,全省规模以上工业增加值增长9.8%,增速居于全国第3位。今年前5个月,全省规模以上高技术制造业增加值同比增长30.5%,高于规模以上工业增速23.8个百分点。高新产品增势较好,服务器、新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长98.4%、96.9%和17.5%,高新技术产品出口增长40.1%。这是工业方面我们通过调结构取得的成效。
在服务业方面,我们大力发展金融、物流、科技服务、总部经济等生产性服务业,着力提高医疗健康、育幼养老等生活性服务业品质。去年,规模以上软件和信息技术服务主营业务收入增长9.6%,快递量增长27.1%、业务收入增长29.3%,限额以上单位网上零售额增长35.6%。这是服务业方面,我们通过调整产业政策以后取得的成效。
在农业方面,我们深入调整种植结构,大力压减玉米种植面积,做大做强设施农业。大家知道,一段时间以来玉米价格很低,销售市场饱和,我们这几年连续超额完成国家下达的调减玉米种植面积。与此同时,我们还做新做精水果产业,做特做亮特色产业,大力发展紧缺和绿色优质农产品,拉长延伸农业产业链条,大连樱桃、丹东草莓、盘锦大米河蟹等一大批辽宁优质农产品品牌享誉全国。
二是着力推进动力转换。创新是高质量发展的动力之源。辽宁有115所高校,有科技活动机构近1700个,有两院院士54人,有产业技术工人460万。可以说,创新基础和实力雄厚。近年来,我们加快实施创新驱动发展战略,努力把创新资源优势转化为发展优势。
在优化创新环境方面,我们从深化科技体制改革入手,出台科技强省实施意见,推动科研“三评”改革,也就是项目评审、人才评价、机构评估;促进科技成果“三权”下放,也就是下放处置权、收益权、使用权到科研单位,既减轻科研人员负担,又激发了创新积极性。