图二：2015年至2019年1月至3月天津二中院涉常识打造权案件执行结案方法占比情况

外围提醒：高质效的知识出产权案件审判是对干事保障创新驱动进行策略的有力赞成，高质效的常识出产权案件执行则是任事保证立异驱动策略付诸施行的需求助力。比年来，涉知识制作权案件的逐渐增多也带来执行案件的逐年攀升，天津市第二中级大众法院执行局成立课题组，以该院2015年至2019年第一季度受理的涉常识制作权案件执行环境为调研对象，展开了深入细致的查询拜访研究，以期为实在解决涉知识打造权案件执行难题供给确凿可行的对策建议。

一、涉知识制作权执行案件的基本情况

1.案件数量呈上升趋势，占审结案件的比例较低。

2015年至2019年1月至3月，天津二中院共受理涉常识打造权牵涉案件的执行案件66件，个中2018年龄量激增（见图一）。同期知识制造权审讯庭受理一审案件数为1130件，结案1071件，调撤769件，调撤率约为71.80%。可见该院受理的涉知识打造权案件在审理阶段大多以调撤结案，进入逼迫执行轨范的案件仅占审了案件的6.16%，执行受理数较少。

2.以涉常识制造权侵权案件与知识制造权条约牵缠案件为主。

从执行受理案由看，2015年至2019年1月至3月，该院受理涉知识制作权侵权案件35件，知识产权公约纠葛26件，发现专利权带累1件，扰乱放映权瓜葛1件，专利权牵联3件，前两种连累案件数量占绝大多数。

3.执行到位率超过五成，执行了案法子占对照为均衡。

2015年至2019年1月至3月，该院受理的涉知识出产权执行案件中执结52件，执结到位金额38799930.92元，占执行要求标的额76045271.55元的51.02%，执行到位率跨越五成。从执行了案门径看，执行完毕16件，终本结案15件，落幕执行10件，保全11件（见图二）。

二、涉常识制造权案件执行中具备的题目及原因综合

1.级别管辖较高，且涉案标的额不大。

依据民事诉讼法及其司法批注的划定规矩，涉常识出产权案件管辖法院通常是中级公共法院，只有个体经当地高级公众法院授权的少数几家（天津仅有2家）上层法院才能受理涉常识出产权案件。这招致不管案件的案由若何、标的额大小、难易程度等，基本上都以当地中院受理为主，额定是得多案件的诉讼标的额一般都不大，裁决结果大少数在几万、几十万高低，进而为中院的后续执行任务带来一些艰难。

2.被执行人大多着落不明，无法直接投递。

知识出产权属于无形家当权，是权力人对其智力劳动造诣依法享有的专有权利。家当的无体性导致进攻知识制作权的案件不受地域限制，侵权区域范畴大，侵权人散播广泛，这给法院审执任务带来不小的坚苦。在存案时，通常都传唤不到原告，有的只管能够电话接洽上，也大多数在当地，不到庭应诉。于是审理阶段较多实用缺席审理，造成法官在审理阶段不能听取原告方的争辩意见，不克不及进行深刻审理与开展调解等工作。审理阶段任务开展不充盈为后续执行带来未必难题。

3.申请人维权取证举动存在不规范的地方。

绝大多半能够分割上的被执行人都反映申请人存在“钓鱼式”取证嫌疑，并以此为由不遭受侵权裁决结果。如某品牌茶叶协会，以置办该品牌茶叶为由，向个体经营户们索要发票、外包装等，商户们起先多数拒绝，后在保持索要下，从其它商户取得包装或普片品牌罐，要求人随之取得侵权证据，起诉索赔。再有某无名外资电器公司发现某商户代销与其运营商品相同的侵权商品，经容易周详取证后，在未核实侵权缘故原由、事实、究竟等景象下即以侵权为由告状该商户，该商户狡赖侵权但盼望调整，但审理期间未及时睁开调解。在执行法式中，因申请人取证不规范，加上调停不有充兼并展，终极影响了执行效果。

4.列席审讯过多，审执配合不紧密。

一是大多半案件缺席审理，无法听到被告方争执见地，甚至连见效裁判文书都不克不及无效投递当事人。原告方在执行倒叙中才见到见效裁判文书，即使有话要辩，也存在许多坚苦。二是调解排遣任务不足够。涉知识制作权侵权案件因为标的额小、事实明晰，法官不肯领取较多年华和精力，每每当庭扣问一次能否准予调解排遣，当事人闪现再思虑或需要请示或要与其余利弊相干人商议等，法官便再也不调解排遣，一判了案。进入执行后，要求人通常为无名企业，外部审批法度严格规范，执行和解加倍不易。三是审理时代，有的法官不足考虑后续执行步骤的意识，对被执行人无关动静查证不全，很少使用诉讼保全措施，以至于被执行人有空虚岁月转移家当，大大增多了执行阶段查找家打造线索的难度。

5.执行本钱较高，执行效果坏。

大多半涉知识出产权侵权案件的当事人法律意识疏远，躲避逃债偏袒很有问题。该院受理此类案件的标的额虽小，但执行流程却一样不少，同样需要送达执行告诉书、启动网上查控、现场调查、寻觅被执行人及其财打造线索等，耗时耗力，效果甚微，执行结束了案不久不多，几万元的标的额仍需以终本法子了案，造成此类案件执行效果欠佳。

三、增强涉知识制作权案件执行的对策倡议

1.适当下放涉知识出产权案件的级别统领权。

可综合案件素质、侵权情节以及影响范围等要素考量，适当低落对第一审知识产权案件的级别管辖。常识打造权曾是新兴制作业性权力，常识出产权案件相较传统工业案件具有诸多非凡性，综合思索目下当今各级法院的步队建设和水平才具，司法规定涉知识产权案件一审管辖法院起步为中院是科学合理的，但时移世易，随着案件数量井喷，已经到了低沉级别统领的时刻。跟着司法变迁的深入、司法职权配置的优化，上层法院人材步队与规范化建设接续改善，网络司法辅佐体系的开通锦上添花，于是由上层法院审理、执行涉知识产权案件是须要与可行的。思索到案件的多样性、复杂性，可以将类型化常识制作权牵联案件的统领权下放给上层法院，对于冗杂类型案件可由中院负责一审。进入执行法式后，执行标的额契合下层法院级别管辖受理范畴，且被执行人居处地或被执行财打造地址地在基层法院辖区的，可以指定辖区基层法院负责执行。

2.加大审理环节的无效送达与调处力度。

投递是应诉的前提，是案件审理不可或缺的递次性事宜。涉知识产权案件级别统领较高，且侵权地域规模大，侵权人散播广，主观上增加了送达任务量。法院要高度重视投递环节，不该因标的额小而忽视案件，不该因投递工作量大而低落送达品质，面临不配合不该诉的原告方，拒收邮寄送达时应再次尝试直接投递或邮寄送达、广告电子法子投递等。况且，侵权主体以个体工商户居多，其本人可供执行家当不久不多，又不够对商标、专利的规范应用意识，对侵权存在厄运心理，一旦涉诉通常不配合不应诉，并趁机转移产业，招致审理关头调解排遣难以促退，为然后执行埋下艰难隐患。首倡在审理枢纽，树立审执谐和的任务理念，审理中兼顾执行事故，做好调解工作，对概略转移财富的当事人实时采纳工业保全措施。

3.完美涉常识制作权案件的证据规则。

合理无缺的常识制作权诉讼证据规则体系是当事人被动实行失效法律文书的前提前提，也是常识制造权案件强制执行的根底。针对常识制作权领域证据专业性强、取证不规范等环境，有须要依据常识出产权自身特点，制定与之相适应的诉讼证据规则，树立体味抗衡的常识制造权裁判尺度规则体系，合理分配举证责任，提倡公证取证，完美证据效力采信规则体系，对“圈套取证”问题弗成一概排除，切确界定与“造孽证据”的判袂。要完满证据保全制度，法院立、审、执机构与谐配合做好证据保全工作，阐扬专家辅助人的浸染，有用查明专业领域的知识打造权法律题目，体会证据表露责任，对质据阴碍者卖命无利下场，对无出处拒不出庭当事人采纳拘传、罚款等措施。

4.美满当事人逃避执行的反制措施，增大当事人违法本钱。

针对有些当事人经由过程避债、转移、隐匿工业等法子逃避执行的状况，需要强化诉前、诉中顾全措施，从利于执行角度启航，在审理阶段充披发扬保全轨制的上风，依照家当状况依申请或依职权实时接纳保全措施，争先行动，十足担保要求人合法权益与见师法律文书的顺遂执行。要加大家当查询拜访力度，加强传唤、审计、查抄等，经由悬赏令收集制造业线索，恳请公安等部份查控制作业，经由调取当事人名下家当历史记载，对可疑的、注销在第三人名下的财产要全力查清工业实际归属，确属歹意转移家当的，同时对被执行人采取罚款、截留以至刑事惩办等措施，增大当事人违法资本。经由过程一系列反逃避措施，扑挞当事人诚信遵法，尽快执行生效司法文书注定的义务。

5.加大执行力度，周全制裁失信被执行人。

执行一小部分自身要加大力度，依据现有全公法院执行琐细，宏扬“三同一”统筹作用，强化强逼执行措施运用，加大财制造查找与处理力度，立异间接执行措施，全方位督促被执行人履行责任，奉求公共法院执行指挥中心构建执行新体制，明白各种拒不执行、拒不施舍的实用前提，拓宽拒执罪适用范畴，对拒不实行法界说务、盲从执行者接纳更为严厉措施，起到威慑感化。要完满可耻惩戒体系，对失信被执行人采取周全限度措施，纳入色泽联络惩戒机制，对于加害知识制作权举止一律归入企业或整体可耻纪录，以在被执行人运营范围地址街道社区张贴公告等方式，全方位限度取信被执行人活动空间，增强一小块间联动制约措施，如限定招投标、制约取款、限度筹画光华卡、限定失掉政策补助支持等，让其一处守信、各处受限，反扑实行使命。

（课题组成员：丁津翠 杨元亨 包 涵）