【编者按】近日，国家市场监督管理总局官网公布《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》(以下简称意见稿)，就反垄断法修订草案公开征求意见，施行11

近日，国家市场监督管理总局官网公布《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》(以下简称意见稿)，就反垄断法修订草案公开征求意见，施行11年的反垄断法迎来首次大修。(《法制日报》)

《中华人民共和国反垄断法》于2008年8月1日起实施，为了预防和制止垄断行为而生，主旨是保护现有市场的公平竞争，在提高经济运行效率的同时，维护消费者的利益，在经济环境中促进健康风向。2020年1月2日起，意见稿修订公开征求意见，至1月31日截止。

反垄断的概念提出自然是由于市场发展所需，在经历了一系列的市场竞争，一些优秀精英企业在诸多竞争者中脱颖而出，优胜略汰本是件好事，但是在竞争过程中涉及行业规则使用不正当的竞争手段时，垄断倾向出现，严重时会影响整个行业甚至整个经济环境的良性循环。

此次意见稿特别强调的是互联网相关行业，首次将这类新业态纳入行列，在现今互联网高速发展时代，提出的刚刚好。近些年来，互联网企业成为市场中的重中之重，范围之广不容忽视。而互联网经营者提出了市场支配地位认定依据，显得更有针对性。

反垄断法因历史阶段不同产生的具体实施状况也不一样，存在着一定差异性，比如在发展中逐步显现的问题，由于没有预见性，只能不断追随并弥补，不能充分发挥其作用。在大数据时代，互联网的迅猛发展中，规则滞后执法不透明力度不够，让这些新业态的不良竞争现象肆意妄为，而此时便急需适合的反垄断规则尽早出现，使其在制衡市场中起到关键作用。

意见稿的征集，更应明确竞争政策，修订更完善的实施体系，在公平竞争中实现秩序平等，既不能过度制约成为发展绊脚石，也不能范范而为。对于互联网业态，需要更有针对性，考量的不仅仅是经营者本身，还有相应的网络效应，以及规模经济性质、锁定效应、处理数据能力等因素。

针对立法的滞后性特点，互联网新业态更需要预见功能，反复分析市场份额导向排位等，掌握市场竞争走向，将更多的因素列入其中，发现可能会出现的垄断行为，这也是非常重要的环节。

互联网发展的特性不容忽视，在反垄断法中与传统企业的不同也显而易见，其高速发展、范围广泛、更迭迅速的特性，相应的竞争规则更加多样化 ，更替不停，虽然如此，为了互联网的公平竞争肃清更好的环境，反垄断法的修改是发展的坚实后盾，有助于科学合理的竞争政策和反垄断法律体系的搭建和完善，公平的未来市场竞争环境需要这样的改变。