2020年全国两会即将在北京召开，“新基建”的大规模投入、公共卫生体系建设，以及全球经济不确定形势下的新增长动力都成为热议话题。 

5月20日，时代财经从联想集团获悉，全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆向十三届全国人大三次会议提交了议案，围绕教育信息化基础设施建设、新一代互联网医疗健康平台发展、新基建和智慧经济建设、促进个人电脑消费升级等内容给出了建议。

杨元庆建议，提升教育信息化超大规模供给能力。他表示，“停课不停学”有效解决了学生居家学习需求，有力支撑了防疫大局，极大推动了在线教育的发展。新业态、新模式、新技术纷纷涌现，在非常时期发挥了重要作用，检验了超大规模在线教育模式的可行性，考验了教育系统应对重大突发事件的能力，改变了用户认知。但是，也一定程度暴露出了存在的问题。

具体问题包括：基础设施层面，超大规模供给能力需要加强；应用平台层面，种类繁多需进一步规范；教学实施层面，教师信息化素养亟待提升；终端获取层面，部分贫困地区和家庭的孩子，因缺少条件而陷入困难，客观形成了“数字鸿沟”。

为此，杨元庆称，应继续加强教育信息化基础建设，强化教育信息化的超大规模供给能力，提升教育信息化智能水平，以此进一步实现优质教育资源共享，助力教育高质量发展。

首先要发展新一代网络，加强信息化基础建设；其次，要建设国家教育平台，加强在线平台规范管理；此外，还应提升师生信息化能力，推进在线教育常态化。

最终，通过技术架构、应用平台、资源体系、教师能力的全面升级，提升教育满足超大规模需求的供给能力，推动教育信息化从手段到模式的创新变革，持续推进教育信息化高质量发展，服务教育现代化。

同时，还应总结超大规模在线教育实践经验，向全球输出技术领先的在线教育模式与解决方案。

在推动智慧经济发展方面，杨元庆认为应加强数据安全保护与利用。 

其在提案中指出，在此次新冠肺炎疫情防控工作中，数据智能技术已经在疫情预测预警、辅助诊疗、人员流动监控、物资调配分发等方面发挥了重要作用，成为全国范围内的疫情态势感知、预测和防控的重要手段。

目前我国数据安全和有效利用还有很多提升空间。一方面，智慧经济面临严峻的数据安全挑战。生物特征识别技术，暴露出严重的安全问题。移动APP过度索权、超范围收集个人信息的现象让广大网民苦不堪言。5G、智能物联网、车联网等也产生了严重的数据安全风险。另一方面，数据资源的有效利用不足也制约了智慧经济的发展。

杨元庆建议，从全生命周期角度对数据面临的安全问题进行规制。例如，在即将出台的《数据安全法》和《个人信息保护法》，应明确参与数据全生命周期环节的各类主体；设置统一的数据安全保护机构以及加快安全标准的修订等。

此外，还应针对新一代信息技术引发的数据安全问题，加强企业在数据安全保护方面的意识和管理，以及完善数据控制和流通规则，明确界定数据流通过程中各方的责任和义务，保障数据的有效利用。

消费是拉动中国经济增长的第一引擎，是经济稳定运行的“压舱石”。杨元庆表示，在线教育、远程办公、线上购物、在线游戏、远程问诊等成为新常态，这些新常态的需求极大地带动了电脑、显示器等生产力工具类产品的需求，形成了新的信息消费热点。

据IDC的报告显示，欧洲一季度个人电脑及平板电脑由于疫情居家办公和远程教育的需要，销量同比激增了约1/3，疫情加速了中国经济从数字化到智能化再到智慧化的进程。

杨元庆认为，个人电脑的社会生产力和创新工具作用日益凸显，新基建为以个人电脑为代表的信息消费提供了良好的网络基础。然而，我国个人电脑城乡渗透率差距明显，与发达国家差距较大。

根据中国互联网信息中心2020年3月统计，我国农村互联网普及率46.2%，比我国城镇地区低30%以上，差距巨大；在个人电脑渗透率方面，根据中国社科院统计，我国农村电脑渗透率为每百户29.2台，城镇为每百户80.8台，差距依然较大；在渗透率方面，中国个人电脑渗透率目前只有20%左右，而发达国家个人电脑渗透率普遍在70%左右，差距达到了50个百分点。

为此，杨元庆建议，支持企业应用新技术进行个人电脑产品升级并予以研发支持，提升个人电脑供给质量。此外，其建议将个人电脑作为战略必需品，出台相应的促消费政策，缩减数字鸿沟。