中国工业互联网研究院纪委书记 李炜

　　人类发展史中，历次技术革命都给人类社会的组织方式、治理形式和制度体系带来重大变革。当前，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术，对经济发展、社会管理、生活形态、生态治理等产生深刻影响。进入新时代，数据作为生产要素已被广泛认知，由此带来的生产力变化必将带来生产关系的深层次变革，国家治理体系和治理能力也必将随之适应和发展。

　　习近平总书记深刻指出，要深入实施工业互联网创新发展战略，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，要推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，着力解决发展不平衡不充分问题，利用新一代信息技术实现政府决策科学化、社会治理精准化。中央十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻认识新一代信息技术应用，将其作为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。工业互联网是互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术与工业系统高水平全方位深度融合所形成的应用生态，是以支撑工业数字化、网络化、智能化转型为主线，通过全要素、全产业链、全价值链的全面链接，以激活新动能、改造旧动能为重要特征的新型基础设施。工业互联网与经济、政治、文化、社会、生态融合程度深、联系范围广，一方面体现了国家治理体系建设成果，另一方面也为国家治理体系和治理能力现代化提供了重要支撑。

　　一、工业互联网创新发展成果体现了国家治理体系的显著优势

　　第一，工业互联网是坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的成果体现。习近平总书记强调，要发挥新型举国体制优势，加强科技创新和技术攻关，深化供给侧结构性改革，实施产业基础再造和产业链提升工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。工业互联网尽管发端于美国、德国、日本等发达国家，但作为国家战略，中国独特的制度优势，使工业互联网在我国得到了更深层次、更广范围、更高水平的创新发展。2017年11月，国务院印发《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，形成了规范和指导我国工业互联网发展的纲领性文件。2018年2月24日，国家制造强国建设领导小组设立工业互联网专项工作组，统筹协调我国工业互联网发展的全局性工作,标志着我国工业互联网建设正式起步。2018年2月后，工信部围绕工业互联网平台、网络、应用、安全等重点发展方向，持续完善顶层设计，陆续推出《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》《工业互联网网络建设及推广指南》《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》等一系列文件。随后，上海、广东、浙江、江苏、四川等多个省区市结合本地区传统特色产业与资源优势，相继出台工业互联网发展策略规划，探索具有地区特色的工业互联网发展道路。至此，央地协同、上下联动、整体推进的“全国一盘棋”工业互联网发展格局基本形成。

　　第二，工业互联网是不断解放和发展社会生产力的成果体现。正如《资本论》所谈，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度是影响劳动生产力的重要因素，历史上任何一次由工业革命引发的国家生产力总体跃升均离不开新技术在工业的深度应用。工业互联网作为新一代网络信息技术向工业领域的拓展，通过跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的全面互联互通，实现各种生产和服务资源在更大范围、更高效率、更加精准的优化配置，推动工业经济从规模、成本优势转向质量、效益优势，提高生产效率，解放和发展生产力。工业互联网平台通过工业技术、经验、知识和微服务组件、工业APP等沉淀、复用和重构，大大降低创新成本和风险，进一步释放创新活力，提高研发、生产、服务效率，一定程度地改变了传统工业“80%重复劳动、20%创造”的二八法则。与此同时，典型大企业利用工业互联网，形成完整的生产系统和管理流程应用，智能化水平大幅提升；中小企业通过工业互联网平台，以更低的价格、更灵活的方式补齐数字化能力短板，大中小企业融通发展的良好态势正在加速形成。因此，推动工业互联网创新发展，为多种所有制经济并存、平等对待大中小企业、激发各类市场主体活力、完善社会主义基本经济制度提供了有力保证。

　　第三，工业互联网是坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的成果体现。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对于物质的要求发生了由“量多”到“质强”、由“单一化”到“个性化”、“多样化”的转变。工业互联网从根本上改变了传统的线性制造模式，实现了客户参与设计、开发与制造环节，完成了“先有产品再有用户”到“先有用户再有产品”。如海尔的工业互联网平台COSMOPlat紧密联系用户需求、反馈，由先前以产品为中心的瀑布式开发模式颠覆为以用户为中心的迭代式开发模式，实现产品上市周期成倍下降，迭代升级次数不断提高，大大提高了产品质量与用户的满足感。特别是在今年以来的“新冠肺炎”疫情下，工业互联网在推动关键制造业复产复工、优化关键物资生产调度等方面做出了重要贡献，有效促进了产业基础再造和产业链提升，切实保障了人民群众的基本生活需要和生命安全。如，纺织服装厂红豆，依托工业互联网平台智慧工厂解决方案，迅速转产防护服与隔离衣。再比如，中国石化(600028,股吧)、上汽通用五菱、富士康等企业，通过工业互联网承载装备、工艺、原材料、供应商信息等，加快企业口罩转产，在一定程度上解决了口罩供应不足的问题。