青岛两会观察|莱西：打造青岛工业互联网的“智造引擎”

打造“世界工业互联网之都”，不仅是青岛新旧动能转换的重大历史性机遇，也是突破莱西攻势，实现莱西新型工业化产业迭代升级、弯道超车的重大机遇。

界面山东

5月16日，青岛市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，青岛市市长孟凡利作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。

《报告》中提出，青岛将加快实施互联网攻坚行动。立足青岛制造业基础与品牌优势，青岛将深入推进互联网应用，加快打造工业互联网之都。

打造“世界工业互联网之都”，不仅是青岛新旧动能转换的重大历史性机遇，也是突破莱西攻势，实现莱西新型工业化产业迭代升级、弯道超车的重大机遇。

以制造业强市作为发展先机

今年1月22日，山东省莱西市召开奋战一季度、决胜2020年誓师大会。会上提出，要动员全市上下进一步统一思想、加压奋进，强力推进项目建设，促进全市经济实现高质量发展。

这是莱西对于以项目促投资，全力推进经济社会高质量发展的决心和信念。

为实现突破发展，莱西构建了“1+6”推进机制，成立“突破莱西攻势”作战指挥部，组建了6个作战分队，坚持以平台思维做发展乘法，以生态思维优发展环境，抓牢投资这个关键，加快引进优质项目，扩大投资规模，以高质量投资推动高质量发展。全年固定资产投资增幅始终保持30%左右，创近年来新高。

工业互联网作为“新基建”的一员，莱西市紧紧抓住5G这个新基建的“领头羊”，加快基于5G网络的创新应用。预计到2022年将布局建设4000余个5G基站，今年建成600个。

3月26日，山东省举行《济青烟国际招商产业园建设行动方案（2020-2025年）》新闻发布会，提出将集全省之力打造9个产业集聚区，共推出104平方公里净地。其中的莱西新能源汽车产业集聚区内拥有全国规模最大的纯电动新能源汽车生产基地——北汽新能源莱西基地。

据悉，该基地拥有全球第一条部件级全自动化氢燃料电池量产生产线的中德氢能源和专注于合成橡胶研发生产的青岛耐克森轮胎等配套企业。今年4月初，莱西出台支持新能源汽车产业创新发展和推广应用的扶持政策，将连续两年每年拿5000-7000万元扶持资金，专项用于新能源汽车产业发展和地产车销售补贴，

这些高度集聚的高端制造产业将进一步提高莱西工业互联网产业链的协同性，一个充满活力的工业互联网产业生态正在加速形成。

值得关注的是，今年第一季度，莱西的“四新” 经济投资实现逆势上扬，增长223.2%，占比达到66.4%。

值此“莱西会议”召开30周年之际，莱西把深化拓展“莱西经验”作为“一号工程”，结合国家城乡融合发展试验区、京青跨区域产业项目合作园区、济青烟国际招商园区建设、胶东经济圈一体化发展，为青岛的高质量发展贡献莱西力量。

打造乡村振兴的时代样板

以组织振兴统领乡村全面振兴，是莱西乡村振兴的路径与目标。

在本次人大会上，青岛市人大代表、莱西市夏格庄镇党委书记吴海波提出了关于全力支持莱西南部新城崛起与发展的建议。吴海波表示，今年，莱西市将莱西最南部的三个乡镇—姜山镇、夏格庄镇(到青岛市区仅需21分钟，最快19分钟)、店埠镇，发挥三个镇域特色产业优势，全力打造莱西“南部新城”，这一区域将成为青岛地区未来新的经济增长极。在推动城镇化的同时，也有利于推动农村“两个规模化”工作，进一步挖掘和激活农村土地资源潜力。面对目前莱西南部“一张白纸”的现状，要想再造一个新城需要大量的资源和资金的支持，仅靠莱西市、镇两级无法完成。为推动产业聚集，形成“洼地效应”，实现莱西南部新城跨越式发展，

去年以来，莱西坚持以镇为着力点、以村为操作点，充分发挥各级党组织的组织、宣传、凝聚和服务群众功能，把农村分散的资源整合起来，着力实现土地规模化，加快构建土地规模化经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制。

首先，建立“镇呼市应、上下联动”机制，全市行政村数量从861个大幅调整为142个，村均人口规模从512人增加到3728。同时，针对村庄结构优化调整后新村党员数量较多、议事决策难以组织的问题，制定出台《莱西市新村党员议事代表制度》，在全国首创新村党员议事代表制度，进一步提高新村党组织领导的村级议事决策质量，推进党内民主。

其次，通过“分散经营”向“抱团发展”转变，在全市形成了以大沽河生态农业发展带为轴线，国家现代农业示范区为核心，9个镇级特色农业园区为支撑的“一带一核九园区”现代农业产业格局，打造了牛奶、肉鸡、生猪、蔬菜、果品、花生6大产业链，引进培育了14家省级以上农业产业化龙头企业，25家省级以上示范合作社，将全市80%以上的农户纳入了农业产业化经营体系，90%以上的村庄集体经济收入达到20万元以上。

以制造业强市，以乡村振兴带动产业聚集。

未来，莱西的高质量发展之路愈发清晰。