由中国信通院产业与规划研究所、清华大学服务经济与公共政策研究院、美团研究院、新华网主办的“服务业数字化发展与中国经济新动能研讨会暨《中国生活服务业数字化发展报告》发布会”5月14日在北京举行。围绕中国生活服务业数字化快速推进背后引发的深层思考，中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长、正高级工程师何伟对消费互联网和工业互联网齐头并进发展提出五点思考，并提出，当平台经济发展到一定程度，以何种方式进行治理值得高度关注。

　　人类经历了农业革命、工业革命，现在正在经历信息革命。随着信息通信技术的发展，新的数字经济形态正在形成。以大数据、人工智能为代表的新一代信息通信技术，通用目的技术特性越来越明显，生产组织方式的平台化、生态化加速形成。可以看到，信息通信技术与实体经济的融合正在从连接、计算向分析、赋能加速演进。

　　何伟说，从1994年互联网进入商用至今，分析互联网与各行业的融合情况发现，率先融合的都出现在服务业领域。以电子商务为代表的消费型互联网与以工业互联网为代表的生产型互联网齐头并进，对实体经济转型升级产生广泛而深远的影响。对此，何伟提出五个方面的思考：

　　第一，实现数据聚合，激发网络外部性新价值。随着海量数据聚合和分析工具日益成熟，可以利用数据资源，更加精准地识别用户需求，更加灵活地组织生产和服务，实现低成本和高柔性的动态平衡，带动企业增加产品范围和服务规模，加速实现以数据为要素的规模经济和范围经济。

　　第二，降低交易费用，形成新模式、新业态。信息通信技术可以减少交易中的信息搜寻、获取、匹配成本，降低服务活动的交易费用，在细化分工的基础上提高协同效率，形成协同设计、众包众创、协同制造等一系列网络化协同新模式、新业态。以服务贸易为例，信息通信技术让服务变得可复制、可存储、可标准化、可远程交互，可贸易程度显著增加。

　　第三，提升资源配置效率，提高全要素生产率。通过线上线下结合的方式，可以对服务过程中的信息流、物资流、人流、商流等进行全方位的智能控制和决策优化，简化决策的流程，提升服务的效率。例如，很多大型电商正在向线下场景布局，同时，很多线下的门店也在加快向线上伸，实现资源更加有效地匹配。

　　第四，优化产权组合，催生灵活劳动关系。在信息技术赋能下，进一步扩大了控制权、使用权、所有权分离的范围，可以更有效盘活闲置资源。共享经济正是典型的例子，比如美团单车就是共享经济的生动案例。共享用工分离了劳动关系中劳动合同关系和事实劳动关系，可以更有效地扩大就业的范围。

 1/2    1