前瞻谋划、加快布局、有效运营新型基础设施建设，有利于抢占全球新一轮产业革命和技术革命制高点，有利于对冲新冠肺炎疫情对经济社会的负面影响，有利于提升产业基础高级化和产业链现代化水平，是实现经济高质量发展的基础性、引领性、关键性举措。

　　近年来，湖南发挥在新材料、电子信息、超算、国防科技等领域创新资源富集优势，“新基建”总体水平保持在国内领先水平：一是网络基础设施建设国内领先。长沙、株洲建成5G站点超过2000个，其他12个市州城区重点区域已实现5G信号覆盖；二是“新基建”项目进度加快。4月28日全省集中开工了144个重大“新基建”项目，包括交通、能源、水利、信息“四张网”及5G基站建设等项目；三是“新基建”应用场景和产业化应用形成特色。长沙移动互联网、区块链、智能汽车、智能交通产业，株洲新一代智能轨道交通，湘潭智能装备等基于“新基建”的应用场景和产业生态特色鲜明。但是相对于上海、北京等地区，湖南“新基建”存在区域发展和发展领域不平衡、管理体系分割、项目投资筹资途径有限、创新基础设施特别是原创性科研设施竞争力弱等问题。

　　“十三五”末是新基建加快布局阶段，“十四五”是“新基建”深度发展的关键时期。湖南应统筹推进“新基建”规划、建设、应用和产业化，在抢抓“新基建”风口中走在全国前列。

　　坚持规划引领，深度前瞻布局

　　结合“十四五”规划编制工作，编制国家和省、市层面“新基建”专项规划。有条件的地区可分门别类研究编制信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施专项规划，明确不同属性(公益属性、市场属性、融合属性)和经营性质的“新基建”的发展路径、技术路线、投融资渠道和项目建设方式。

　　在编制“新基建”规划时，要突出前瞻性和引领性，并将相关项目落实到空间布局和用地规划中去，充分发挥“新基建”对经济社会和产业发展的支撑作用。坚持“新基建”与传统基础设施的深度融合、泛在兼容，通过改造、加载、融入等方式实现“新基建”迅速扩容。

　　丰富应用场景，提升产业基础

　　“新基建”重在建、管、用结合，为产业发展、社会管理、公共服务赋能。

　　以“新基建”支撑传统基础设施转型升级。比如在城市主要道路、高速公路上广泛深度应用智能网联、智能汽车技术，建设智慧交通信息网络，为车联网、车路协同、自动驾驶等新兴技术应用提供必要条件。深度应用互联网、大数据、人工智能，推进能源精准计量、柔性生产、补峰入网和双向流动。

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