“危困从来都是创新者的机会。谁先在困局中看到了未来，谁肯率先改变自己适应未来，谁有能力、有准备引领未来。”这是人民日报4月29日刊发青岛市委书记王清宪评论。

经历2019年GDP的重新核算，面对宁波无锡的反超和郑州长沙的逼近，重新定义“危”与“机”的青岛，因为困局，做出了押宝工业互联网的重大改变，拉开了全面建设全球工业互联网之都的序幕。

在青岛眼里，这就是后来居上的机会……

在相继错过PC互联网、移动互联网、消费互联网机遇，这一次，重兵布阵工业互联网的青岛，不容有失。对此，王清宪说道：“如果说信息技术制造成就了深圳，消费互联网成就了杭州，那工业互联网成就的必须是青岛。”

殊不知，王书记提到的杭州，此番成就也用了十年之久。当青岛破局工业互联网的决心已下，发力在即之时，我们不妨把时间拨回十年前，看看杭州是如何搭上机遇的顺风车，乘势而起。或许能找到值得青岛借鉴的“良方”。

凰探第690期

撰文/©李毅

审校/©张慧

十年前，与青岛在同一起跑线的杭州

十年前，GDP在5000亿元档的青岛与杭州，日子都不好过。

那两年，2008年全球金融风暴的负面影响仍在持续影响着中国，尤其是像青岛杭州这样依仗外贸的城市。

据《2009年青岛市国民经济和社会发展统计公报》显示，全市实现生产总值(GDP)4890.33亿元，青岛口岸对外贸易进出口总额905.4亿美元，下降21.7%，其中出口额469.7亿美元，进口额435.7亿美元，分别下降21.1%和22.3%。外商直接投资到账18.64亿美元，下降29.4%。

《2009年杭州市国民经济和社会发展统计公报》则在开篇阐述道：“2009年，是新世纪以来杭州经济发展最为困难的一年，面对的是百年不遇国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势……”

围绕对外贸易进出口，2009年，GDP5098.66亿元的杭州提到了三个“下降”，即：全年完成外贸进出口总额404.17亿美元，比上年下降15.9％。其中进口总额132.37亿美元，下降8.4％；出口总额271.8亿美元，下降19.1％。

值得注意的是，青岛第三产业占比45.2%，杭州是占比48.5%。

南北两城几乎在同一起跑线开启了新的发展十年。

“危困从来都是创新者的机会”

阵痛之后，杭州用互联网，抓住了触底反弹的机会。2009年第三产业占比不足一半的杭州提出“服务业优先”发展战略，其中的“催化剂”恰恰是互联网。

同一年，与城市同呼吸共命运的阿里巴巴，在淘宝平台首个“双十一”购物节上线，助推消费互联网进入全新时代。随后，阿里开始向淘宝卖家提供完全基于互联网金融的服务，彼时许多城市还不明白什么叫做互联网金融……

时任浙江副省长的陈敏尔接受采访表示，希望阿里巴巴帮助更多的小企业和个人创业者，要监管部门用开放、前瞻的角度看待这一新生事物。

很像今日青岛对于海尔之于工业互联网的作用定位，依托海尔等制造业优势和平台吸附效应，提供拓展应用生态场景和深度，支持更多中小型企业进行数字化“重生”。

以往提及杭州成就，更多的是所谓“阿里与杭州的互相成就”，并不完全准确。

10年前的杭州，押宝互联网，仰仗的更多是政府革新后，极佳的营商环境与宜居环境，当时杭州抓住了互联网创业浪潮，一举成为全国互联网创业条件最好的城市。

时任杭州市长蔡奇曾一语中的分析道：“阿里巴巴愿意选择杭州，因为杭州不仅宜居，而且宜业，杭州市政府服务好，是真正的服务型政府。”

到2013年，杭州GDP增幅排名一度退至全国15个副省级城市的末位。同时，也让杭州认识到“只有信息化带动的新型工业化，才是实体经济的出路所在”，开始全力推进信息经济优先发展，这个时期，公布大大小小实用性的创业扶植政策，就超过了70条。

谁能想到王清宪一句“危困从来都是创新者的机会！”同样适用于多年前的杭州。

杭州经验：一个字“实”

期间，拥抱互联网的杭州，发展顺风顺水。不光实现了GDP翻番、跻身万亿俱乐部，而且还造就了成批成批“互联网+”创业企业的百花齐放，所达到的经济成就，含金量十足。

除了阿里、网易、天鸽集团、斯凯、同花顺、顺王科技等成功上市的互联网企业外，还有一大批颇有名气与实力的互联网企业在杭州崛起，包括快的、挖财、蘑菇街、丁香园、觅食、车蚂蚁、有赞等明星企业，当时扎堆走上历史舞台的互联网创业公司就像一颗颗新星，光芒四射，照亮了活力十足的新杭州。

在这个时期，从互联网巨头到互联网创业明星，你都可以在杭州找得到，发展氛围并不逊于北上广等一线城市。

具体来看，杭州确实做了几件决定成效的大事。

首先是通过发挥孵化器作用、打造更多互联网人才互相交流和碰撞的活动与集聚地等。